中評社香港5月17日電/新加坡《聯合早報》今天發表題為“人民幣升值 保護主義降溫 ”的社論,指出人民幣兌換美元的比價前天首次突破8比1的心理大關,立即獲得美國政府的歡迎。雖然此舉不可能改變美國對華貿易逆差的狀況,但對緩解雙邊貿易糾紛、改善整體關系的氣氛是必不可少的。
社論表示,去年7月,在美國貿易保護主義的壓力之下,人民幣與美元匯率脫鉤,首次實施小幅度匯率浮動機制。在相當大程度上,這一舉措減少了美國政商利益集團對中國的壓力,也使布什政府中的對華溫和派勢力獲得了較大的回旋空間。其結果是,中美關系在整體上保持了平穩狀態,在某些領域的分歧也未因貿易爭端而變得復雜化。
可是,社論點出,時隔不久,美國在對華貿易中的保護主義勢力再次抬頭,繼續指責中國故意壓低人民幣幣值,以此取得貿易優勢。而國會要求制裁中國產品的威脅,更是卷土重來。
在過去幾個月裏,為了避免爆發貿易戰,中美兩國政府官員頻繁地往來溝通。貿易不平衡問題,已經取代其他領域的事務,成為中美之間最為重要、也有可能一觸即發的關鍵問題。
社論認為,上月中旬,中國國家主席胡錦濤訪美,從西岸開始,與波音、微軟等對華比較友好的跨國公司進行接觸,然後再赴首都華盛頓,去應付貿易保護主義勢力的惡意和壓力。僅從這一點就可以看出,以人民幣幣值為焦點的貿易糾紛,實際上已經變成中美政治關系中的一個麻煩。
所幸,中美雙方都能夠以比較理性的方式面對這場爭執,而北京方面採取的行動也頗有策略。上月初,北京邀請兩位強烈主張對中國產品徵收懲罰性關稅的國會議員前往訪問,讓他們親身感受和瞭解中美貿易不平衡中的真實原因,最後使得這兩位態度很極端的議員立場軟化,至今沒有把懲罰中國產品的法案提交給國會審議。
社論指出,一個星期之前,美國商務部向國會提交了有關世界貿易與匯率問題的半年度報告,第二次放棄原有決定,沒有把中國列入貨幣操縱者的名單中。這一溫和動作,避免了雙邊貿易爭執的激化,同時也為美國自己和中方留下了退讓妥協的餘地。
擴大人民幣匯率上下浮動的靈活性,是中國本身的利益之所在,因此,人民幣兌美元的比價逐步上升早已沒有懸念,問題只是時機的選擇。人民幣對美元匯率前天突破象徵性的一關,與美國商務部的積極態度當然有直接關系,但從本質上來講,中國還是守住了以我為主的原則底線,只不過在時間點上表現出了“靈活性”。
人民幣升值的步驟,再次擊退了美國國會要通過立法來懲罰中國產品的意圖,使布什政府完全掌握著處理中美貿易問題的主導權。至於美國龐大的貿易逆差,這一舉動雖然是杯水車薪,但對美國的實際利益也是不可低估的。
社論指出,然而,由於美國把貿易逆差完全歸咎於貨幣匯率,因此,人民幣幣值除了要面對市場壓力之外,還要繼續面對來自美國的政治壓力。目前,不論是在市場上,還是在政治圈內,所有人都期待著人民幣的下一個升值動作。所以,可以預料的是,只要美國的貿易逆差沒有明顯縮小,那麼,過不了幾個星期,來自華盛頓的指責和恐嚇就很有可能會再來。 |