中評社香港6月6日電／涉及國泰、國航與港龍的六隻股份昨天停牌，有關公司表示稍後可能就股價敏感的關連交易發出通告。有報道說，國泰將全面購入港龍。香港文匯報今日發表社評認為，在內地向香港開放第五航權的前景下，理順國泰、國航與港龍錯綜複雜的股權結構與競爭關係，有利鞏固香港航空樞紐的龍頭地位，有利內地航空業通過與香港航空公司合作增強整體競爭力。但政府應防止任何航空公司借壟斷地位抬高機票價格，國泰收購港龍後亦應努力降低成本，創造減價空間。
在「十一五」規劃中，內地向香港開放第五航權，以力保香港航空業的空中樞紐地位。在此情況下，作為英資背景的國泰，要打通進入內地的通道，全面購入港龍是必然選擇。雖然國泰以香港為基地，但由於《芝加哥公約》規定，航空公司的國籍由「擁有權和控制者」的國籍來界定。若國泰獲得更多內地航權，勢必迫使中國向其他公約締約國開放國內航權。目前，單家外資對內地航空公司的持股限制是25％，只有通過特批才能達到49％的上限。因此，國泰通過全面購入港龍進入內地航空市場，是一個可行而又必須的選擇。
社評指出，若國泰購入港龍，將來兩家公司的飛機均可以從內地主要城市延飛歐美，運載內地輸歐美貨品。這不僅對兩家航空公司的發展意義重大，而且對保持和鞏固香港的物流中心和航空樞紐地位具關鍵性影響。
另一方面，內地三大航空公司正集中精力發展內地航線，無暇外顧。向香港開放第五航權，有利於內地貿易出口和旅遊行業的發展。內地航空業通過與香港航空公司合作，亦有利提升企業管治水平，增強競爭力，加快與國際接軌。可見，理順國泰、國航與港龍的股權結構與競爭關係，不僅對所涉及的六家上市公司可形成多贏關係，對兩地航空業更可形成雙贏局面。
社評說，雖然國泰、國航與港龍重組是企業的市場行為，但特區政府應預期重組後可能出現的多種狀況，並採取必要的措施。若國泰收購港龍成功，在眾多航空公司競逐香港市場的情況下，出現壟斷的機會較小，但仍然不能排除出現這種可能。政府應加強對本港航空市場的監管，維持公平競爭，防止任何航空公司借壟斷抬高機票價格。
社評指出，對於重組後的國泰、港龍來說，首先應通過航線的整合協調提升競爭力，創造減價空間。其次，國泰機師的薪水為全世界最高，但卻時常罷工提出加薪要求，以旅客和付運貨物客戶的利益作為談判籌碼，不僅加重成本，而且影響香港航空業聲譽。若國泰收購港龍成功，在防止國泰機師罷工影響運作方面，應注意培訓本港機師和自鄰近地區聘請機師，以保持日常運作的穩定性。 |
