中評社溫哥華6月19日電/ 聯合國人權理事會從星期一開始它的第一次會期。人權理事會取代了原來信譽不佳的聯合國人權委員會。 原來的人權委員會曾經任命了一些世界上人權記錄最糟糕的國家作為成員國。各國政府、人權組織以及人權遭到迫害的人都對人權理事會抱以高度期待，希望這個新機構在處理全球各地違犯人權的問題上，能夠更有效率，道德上也更有信用。
據《美國之音》報道，人權理事會還沒有一個明確的行動法規需要去遵循。它所取代的聯合國人權委員會曾經包含了像蘇丹、古巴和辛巴威這些嚴重違犯人權的國家。聯合國秘書長安南表示，人權理事會帶給聯合國一個極為必要的機會，讓全世界的人權工作有個新的開始。
*先審查成員國人權*
新的人權理事會由47個成員國組成，而原來的人權委員會則有53個成員國。人權理事會的成員國是在無記名投票的情況下，按絕對多數票選出來的。那些普遍而且系統化違犯人權的成員國將被取消會員國資格。人權理事會一年至少開會三次，會期不得少於十周。聯合國人權事務高級專員路易斯.阿伯爾表示，聯合國所有191個成員國的人權記錄都將受到人權理事會的審查，而人權理事會的47個成員國在普遍的定期審查中將成為頭一批接受審查的國家。路易斯.阿伯爾說：“此外，這些成員國還必須遵守人權理事會針對它們做出的任何決定。所以我認為，這是確保人權理事會的決定能夠首先在自己成員間實現的重要一步，然後，才能夠要求其他國家跟進。”
*每三年一查*
路易斯.阿伯爾說，究竟該如何審查世界各國的人權記錄，這個問題還需要研究解決。但是她估計，每年大概要審查60個國家。所以，每個國家每三年就必須為他們的人權記錄進行一次澄清。總部設在美國的人權觀察組織的裏德.布羅迪說，從現在起，沒有國家能夠免除人權調查了。裏德.布羅迪說：“人權理事會令人興奮的一點將是這個全面審查系統。每個國家的人權記錄都將有被審查的時刻。”裏德.布羅迪說，這也就是說，每個國家將需要聆聽人權理事會對他們的人權記錄的批評，並且對這些批評做出回應。
*美國持懷疑立場但支援其工作*
美國曾經投票反對成立這個人權理事會，並且選擇在今年不爭取成為人權理事會的成員國。美國聲稱，那些踐踏人權的國家太容易被選進人權理事會。負責國際組織事務的美國副助理國務卿馬克.拉更承認，美國對這個人權理事會持保留態度。但是他也表示，華盛頓將會觀察並且支援人權理事會的工作。拉更說：“美國已經表達了對人權理事會的懷疑立場。但是美國也會很小心的不妨礙人權理事會的工作，因為美國不是在和人權理事會作對。雖然我們擔心人權理事會將只是經過喬裝打扮的人權委員會，但我們還是希望它成功。”
裏德.布羅迪說，很難想像人權理事會會沒有美國參加。他說：“我想，我們的挑戰是，讓這個人權理事會成為美國……所希望的那樣良好的人權理事會。”美國駐聯合國大使約翰.伯爾頓說，美國將和聯合國其他成員國一道努力，讓人權理事會盡可能的強大和有效率。 |
