中評社香港8月22日電／前民進黨主席施明德發起“百萬人倒扁運動”，台灣“內政部”政務次長林美珠昨天明確指出，此舉已違反政治獻金法相關規定，“呼籲”“監察院”盡速依法查處。“監察院”秘書長杜善良回應說，“內政部”可針對個案解釋，但不應指使其他機關，監院不會跟著起舞。
據中國時報今日報道，“百萬人倒扁運動”募款金額即將破億，“內政部”昨天罕見主動召開記者會，林美珠指出，施明德個人募款行動以倒扁為訴求，屬於政治性活動，募款所得也是政治獻金，因此絕對適用“政治獻金法”。另依法僅政黨、政治團體、擬參選人可設立專戶，施明德以個人名義募款，明顯違法。“內政部”並於昨天下午發文給“監察院”，指基於保障民眾捐款權益，不了解政治獻金法相關規定，“呼籲”監院應本於權責，儘速對違法募款活動，依法採取查處行動。
對此，“監察院”秘書長杜善良昨天狐疑地說，過去向來是執行機關（監院）來認定個案，這回怎麼倒過來，變成內政部主動“幫忙”認定？“內政部”的法律見解，監院不一定會接受，不會隨著內政部的節奏起舞。
“監察院”財產申報處長謝育男也指出，政治獻金通常是愈多愈好，依法個人最多只能捐十萬元，不過，施明德募款以“承諾金”、“報名費”為名，號召一個人只捐一百元，這筆錢也可能只是一個民意指標。
最具爭議的是，政治獻金認定標準是“無償提供”、“沒有對價關係”，林美珠指出，應從百萬倒扁行動的宣傳內容來判斷，而不是支出用途來論斷，在文宣中，沒有載明有“對價給付”的意思，因此必定是政治獻金。
但謝育男指出，必須等到整個活動告一段落，才能夠深入進行調查，才能夠根據款項支出來認定是否違法，例如捐款人參加活動可領到水、便當，便產生了“對價關係”，如此就不是政治獻金。
據了解，一旦監院認定施明德募款違法，可立即凍結該三個帳戶，另外，必須把募款金額全數沒入，並處以同倍罰鍰；如果收受海外、中國大陸、港澳捐款者，擬參選人涉有五年以下刑責。
不過，“監院”官員私下不滿地說，連“法務部”都不曾主動解釋個案並發函監院，“內政部”竟敢越俎代庖，有意指使“監察院”，可能以為現在沒有監察院長、監察委員，就以為好欺負。 |
