中評社香港11月25日電/澳門日報今日刊登社論說,中共中央近期異地調整六個省份的紀委書記。人們認為,此舉能有效杜絕和防止地方紀委書記由於長時間在一地任職,以致在查辦當地腐敗違紀案件時難以突破“關係網”、“人情網”的不利局面。
人們注意到,在本次調整中,有些人不僅是異地調整,而且是“異部”交流。河南省紀委書記葉靑純、山西省紀委書記金道銘,此前均在檢察院紀檢組工作;福建省紀委書記陳文清此前擔任四川省人民檢察院檢察長;廣東省紀委書記朱明國此前則為重慶市公安局長。
有些紀委書記的背景跳躍更寬泛,比如安徽省紀委書記劉春良此前主管高校工作,任省高校工委書記;山東省紀委書記楊傳升此前一直在山東省人事和組織部門工作,長達三十餘年。
社論說,這些異動,顯露出今後紀委幹部交流不再只限於紀委之間,會擴大到整個公檢法紀系統。據透露,未來省級紀委書記還將有更多的異地任職,駐各部委紀檢組亦將會有“異部”交流。
過去,省級紀委書記都由當地黨員幹部產生,原則上要由省委領導或參加省委領導班子。當有省級幹部發生問題時,或囿於領導架構,或礙於同僚面子,常常推卸責任,最好由書記拍板,或指望中紀委直接派員下來調查處理。
久而久之,省級紀委在班子裡形同虛設,大家客客氣氣,拉不下面子,漸漸失去了監督作用。這次中央在全國範圍內對省級紀委書記排兵佈陣,可謂一舉兩得,有利於扭轉地方紀委反腐疲弱的局面。
社論指出,十六大以來,中央曾多次提出要“適當擴大黨政官員異地和交叉任職”,此舉無疑是落實中央這一規定。為甚麼要異地和交叉任職呢,這除了增加歷煉之外,還能有效杜絕和防止地方紀委書記由於長時間在一地任職,形成根深蒂固、難以突破的“關係網”、“人情網”,有利於地方反腐的開展。
近一個時期以來,內地省部級高官的涉貪案件,多數為中紀委直接查處,地方紀委的作用並不明顯。隨着中共未來反腐敗的繼續和不斷深入,必須改變中紀委捧“尙方寳劍”、唱“獨角戲”的局面,地方紀委要變“坐等”為“主動出擊”,爭當反腐主力軍。
這次省級紀委書記規模性地異地任職,顯示中央反腐的決心和信心,未來反腐會更加深入徹底。相信將來地方和基層的紀委幹部調配,也會採取這種辦法。
社論認為,當然,現階段和未來的反腐敗,最根本的還是應該從制度上解決,從源頭上防範和杜絕。隨着改革的逐步加快和改革力度的逐步加大,各種利益關係仍然處於不斷調整、變革之中,經濟領域的深層次、結構性矛盾不斷出現,大量誘發和滋生了經濟犯罪活動,使經濟犯罪仍然高發。
特別是工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷等六大領域,經常會有官商勾結、權錢交易、利益輸送等不法行為出現。一些省的黨內特別是領導幹部隊伍中仍時有大案要案發生,會有一些高官落馬。各地今後要努力解決選人用人、勤政廉政等方面的薄弱環節。
治國先治黨。反腐形勢仍然嚴峻,各省紀委要切實提高思想認識,以對黨和人民高度負責的精神,增強責任感和緊迫感,充分履行職責,進一步重視和抓好反腐敗工作。
要按照黨中央的部署和要求,採取堅決有力的措施,再突破一批大案要案,形成強勁聲勢,推動反腐敗深入開展。要積極運用已查結的貪賄典型案例,加強對黨員幹部的警示敎育,進一步擴大宣傳,有效震懾違紀犯法分子。
只有堅定立場,敢字當頭,嚴肅查辦大案要案,嚴懲違法犯罪分子,才能有效遏制貪賄腐敗滋生蔓延的勢頭,才能取信於人民群衆,促進社會主義和諧社會建設。 |