中評社香港11月27日電／《文匯報》今天發表一篇署名文章說，11月21日至26日，中國國家主席胡錦濤對印度和巴基斯坦進行了友好訪問。在訪問取得的諸多成果中，經貿合作無疑是重頭戲。不過，細心的人們也注意到，與中巴之間簽署了自由貿易協定相比，中印之間只是簽署了“促進投資與貿易協定”。這樣的狀況無疑折射了目前中國與南亞國家關係的微妙差異。
區域經濟合作力度呈加大趨勢
文章說，近年來，世界經濟關係呈現出一個新趨勢：全球化進程受阻，區域一體化進程加快。今年7月，世貿組織多哈回合談判擱淺，雖然目前各方都在呼籲重啟這一談判，但從目前情況來看，還存在許多結構性的問題有待解決。在此情況下，雙邊經濟合作機制便顯示出其必要性和重要性。中巴自由貿易協定即是產生於這一背景下。這個協定的簽署，意義是多方面的。正如中國商務部發言人指出的，它不僅有利於拓展兩國經貿合作領域，而且有助於鞏固和發展中巴全天候友誼，為雙方的戰略合作夥伴關係增添更加豐富的內涵。顯然，這樣的結果對於中國與南亞國家的經濟合作具有示範作用。
中印經貿合作有待升級
文章指出，其實，相對於中巴，中印之間的經貿合作空間無疑更為廣闊。中巴去年的貿易額為42億美元，而中印卻達187億美元，考慮到這個數額是在受限於諸多政治因素的情況下取得的，中印之間經貿往來的空間其實遠不止於此。毫無疑問，如果中印能夠像中巴那樣簽署自由貿易協定，以兩個正在迅速崛起、人口總量達24億之巨、且經濟互補性很強的大國的發展規模和前景，其意義怎麼說都不為過。
其實，在胡錦濤主席訪問印度前夕，關於中印之間是否會簽署自由貿易協議的猜測一直在流傳。現在看來，兩國之間的自由貿易進程還任重道遠。這裡面的主要原因在於，印度對待這一協定的態度還有所保留，它既擔心放開投資會增加中國對印度的“滲透”與“控制”，也擔心自由貿易會使中國商品的競爭優勢大幅擠佔印度的產業空間。結果是，雖然目前兩國仍在進行貿易談判，但其直接目標並不是建立自貿區，而是進行“區域貿易安排可行性研究”。
勿庸諱言，中印之間一旦簽署自由貿易協定，中國的輕工產品會大量佔領印度市場，印度的軟件產業也會對信息產業造成顯著衝擊。但是，一則自貿協定的安排是分階段進行的，這將給雙方迎接挑戰留下緩衝期，此次簽署的中巴自由貿易協定就分兩個階段進行；二則，在全球化大趨勢勢不可擋的情況下，如果總想通過關稅壁壘逃避競爭，不但很難堅持下去，而且也不利於自身的發展。
中印巴合作是支撐南亞和平的三根柱
文章說，其實，經貿關係固然受政治因素的影響，但反過來，經貿關係的加強也會對政治關係產生正面效應。當前，國際關係發展的一個突出特點是，經濟上的相互依賴對國家間政治關係的促進作用越來越強。這在中美關係、中日關係中都有突出的體現。因此，如果說中巴自由貿易協定得益於雙方的政治關係的話，那麼，中印完全可以通過提高經濟上相互依賴的程度，增強政治上的互信，帶動雙方關係的全面發展。
當然，我們也不必諱言中巴關係對於中印關係的複雜意義。一位印度學者曾對中國記者說，中巴關係對於中印關係的影響不亞於兩國在邊界問題上的爭議。不過，應當看到，一是中國在南亞問題上一直致力於促進印巴的和解與信任，此次胡錦濤主席再次重申，中國將在印巴關係中“發揮建設性作用”，中國在南亞地區不謀求私利；二是如果中印能提高經貿合作的等級，那麼在中巴關係已經是“全天候”的情況下，就可以借助中國的中介作用，實現與巴基斯坦的間接良性互動。如此一來，中印巴之間的三對關係，就會成為支撐南亞和平、穩定與發展的三根柱子，其意義無疑是戰略性的。
文章表示，這樣的設想是有相當的事實依據的。從地理上看，中國西部城市與南亞港口的距離要比離中國東部港口近得多。在中國西部大開發的戰略規劃幾年前就已確定的情況下，如果中印巴能夠建立“中國西部－南亞貿易長廊”，前者就等於多了一個近距離的出海口，後者則平添了一個經濟發展的巨大縱深腹地。如此一來，南亞的區位優勢就與中國西部的發展優勢結合在一起，其意義無疑對於該地區來說具有重大的戰略意義。一旦這個被譽為“喜馬拉雅經濟圈”的經濟合作地帶形成，不僅對於本地區，對於世界和平、穩定與發展都具有重要意義。因為南亞目前存在著的許多問題，比如部族衝突、恐怖勢力甚至克什米爾問題，都與該地區的貧窮和封閉有關。一個顯而易見的事實是，良好的經濟發展有助於人們把衝突能量轉化為對財富的追求。當然，這樣美好的願景能否實現，還有賴於各國政治家的胸懷、氣魄和膽略。 |
