中評社香港1月7日電／陳水扁明天啟程出訪尼加拉瓜，拉攏左派政權鞏固邦誼。去年中美洲友邦警訊不斷，新政權洗牌後，今年仍遍地烽火；最悲哀的是，歷經多年兩岸交鋒，我友邦已揣摩出純熟的“兩手策略”，近來對臺灣喊價已衝破五點五億美金（一百八十億台幣）！
中國時報今天特稿說，台在中美及加勒比海共有十一友邦，陳水扁高度重視此行，因為尼國是中美洲七友邦中唯一曾和大陸建交者，且正是出自桑定政權領袖奧蒂嘉（Dainel Ortega）之手。十六年後，奧蒂嘉捲土重來，不僅美國跌破眼鏡，台“外交部”也大為緊張。
台送當選大禮 尼加拉瓜觀望
奧蒂嘉過去立場親大陸，對台灣長期金援他的敵對陣營非常感冒；不僅選前揚言尼中建交，且和左派極端政權、委內瑞拉總統查維茲交情深厚。奧蒂嘉上任蜜月期過後，會端出何種外交政策，台外交部至今顯然也沒有把握。
去年十一月下旬奧蒂嘉當選後，台為穩住邦誼，“外交部”次長侯清山馬上率團訪問，祭出多項農技衛生的“當選大禮”。但桑定政權內部鷹派勢力仍對台方承諾投資的支票，大持觀望態度；這也是桑定政權發言人、第一夫人蘿沙麗歐前幾天刻意強調，“扁將帶兩百位企業家來訪”的玄機所在。
喊價五億五美金 五千萬成交
中美洲如此，加勒比海情形也令人怵目驚心。某東加勒比海友邦總統在兩年前剛當選之際，就找來“台方大使”喊價五點五億美金（一百八十億台幣）。
對一年外交總預算僅兩百八十億的台灣來說，不僅是不可能的任務，更是一場毫無尊嚴的外交勒索！
據指出，該總統要求援助公共建設，一開口就是一百八十億台幣，更要求在當地興建兩座火力發電廠：一座火力發電廠造價昂貴，恐耗資六億台幣，長期費用更難以計數。台“外交官”只好動之以情，表示以台灣目前複雜政治生態和透明“立法院”，“扁要是點頭答應，民進黨政權絕對垮台！”一面則祭出殺價談判，將數字壓到可接受範圍。
隔年九月，陳水扁即將親訪該國，行前為恐行程生變，談判價碼終於降到一成，最後以五千萬美金（十六點五億台幣）成交。對方總統去年也順利回訪，並公開承諾“二○○八年前任內絕不斷交”。不過，邦交雖暫穩下來，但火力發電廠卻全被大陸拿下投資。
友邦大玩兩手策略 吃相難看
友邦大玩兩手策略，台方能否辨別“口頭勒索”和“實際危機”？據悉，過去台方打通高層幕僚，也在機場海關積極布線，勉強可略知一二；但現友邦變得很精，總統單線操作、循第三地秘密談判，風聲鶴唳已不易判別。
某友邦元首或外長以“協助建設”之名要錢，但若碰到台方使出“拖字訣”，對方也非省油的燈。最常見的一招，就是該國先和大陸官員接觸，往往約在總統府或官邸祕會，然後由總統府攝影官拍照留念，隔天，當地重要報紙頭版就會自動曝光，造成台方莫大壓力。
熟悉人士透露，某友邦堪稱“吃相最難看”，歷任總統都深黯要錢之道不說，兩手策略的拙劣也令人憤怒。該總統二○○四年五月當選時，不但拒接陳水扁恭賀電話，更下達封鎖令，要求高層官員不得來台訪問以提高談判籌碼，導致陳水扁出訪計畫一度喊停。
巴、哥總統 不把台灣放在眼裡
據統計，巴拿馬、哥斯達黎加過去一年來，訪問團寥寥可數、層級也低。儘管陳水扁頻頻造訪，但巴國總統馬丁．杜里荷（Martin Torrijos Espino）和去年當選的哥國總統阿里亞斯（Oscar Arias Sanchez），至今都未曾踏上台灣一步。 |
