中評社香港1月9日電／台灣《聯合報》今天發表社評說，陳水扁昨日出訪，回復了“過境美國本土”的規格，確實別具意義。情勢發展至此，陳水扁在內外處境上，可謂已經脫離谷底；也出現了重整旗鼓，重新出發的契機。
社評說，對陳水扁來說，當前的內外處境是：一、北高選舉使民進黨站穩了腳跟；二、“一審有罪才下台”及法庭拖延戰術則紓解了府邸弊案的壓力；三、八吋晶圓登陸，及即將登場的人民幣在台兌換與大陸觀光客來台，緩和了兩岸關係；四、美國附條件地回復了“過境本土”的待遇，形同為陳水扁的政治掙扎背書。
至此，內外情勢皆顯示陳水扁有了重新出發的契機，當然，陳水扁亦應對何去何從審慎因應。
限於篇幅，本文只能略論台美關係；而台美關係非但是一切重大內外因素的反映，亦是台灣生存發展的主要現實憑藉之一；所以，在此時此際討論台美關係，其實也就是討論陳水扁在斟酌何去何從時的主要思考依據。
美國與陳水扁的互動，顯然已失建立在堅實互信上的長期默契，而變成就個案而論（case by case）的“零售”行為。去年五月，因“終統”而關係惡化，美國以羞辱的手法命陳水扁過境阿拉斯加，陳水扁老羞成怒，並演出“迷航之旅”，因而形成了一個不堪回首的“個案”。
此次，陳水扁再向美國叩關；遂傳出美方欲對陳水扁的元旦文告“事前審稿”的說法，且事後又證實文告中已無“台灣新憲運動”等主張；接下來，美國在宣布同意過境時，竟史無前例地指係“符合美國的一個中國政策”；再接下來，陳水扁又在接見外賓時，拐彎抹角地宣示支持“九二香港會談所達致的共識基礎”，似乎是針對元旦文告中“反對一中”的言論作了修正，因為“九二共識”就是“一中各表”；甚至，陳水扁最近為“蘇修路線”背書，在如今看來，似乎亦是布置此次“過境美國本土”的政治籌碼……。類此種種，台美當局為此次“過境本土”的討價還價已是歷歷在目，於是又形成了另一個“個案”。
社評說，顯然可見，台美的互動皆已陷於“短線”操作。去年五月，陳水扁脫軌，美國即予制裁；如今，陳水扁展現馴服姿態，美國即予獎賞。這是美國的“巴夫洛夫制約手段”，卻是陳水扁及台灣的莫大屈辱。
這樣的台美關係，已經失去了建立在堅實互信上的長期默契，而變成了反覆變化及殘破斷裂的“短線”操作，及每次都是逐件結算的“零售”交易。這絕對不是可大可久的作法。
社評表示，不妨想像一個即將可能再度出現的循環現象：陳水扁此次出訪回來後，突然又發動“台灣新憲運動”，亦再度否認“九二香港會談所達致的共識基礎”，且又否決了人民幣兌換政策；於是，這次出訪，又是一次“短線”，又是一次“零售”，一切又退回原點，朝向另一次周而復始的循環移動。
陳水扁或許曾經有過放眼遠大的政經思維，但經六年半以來的反覆變化，其一切政經作為皆已被他切割撕裂成一段一段的“短線”，不但體系破敗，而且自相矛盾、自相毀滅。台美關係之陷於“短線”與“零售”，只是百政一例而已；其他犖犖大者，如“新中間路線”亦是“短線”，“自欺欺人的正名制憲”亦成“短線”，則幾乎已陷於“無線不短”的困境了。
社評指出，如今，陳水扁又取得了重整旗鼓與重新出發的契機；橫在他面前的是兩大課題，一是府邸弊案，一是台灣政經大計。然而，府邸弊案或僅涉及陳水扁之個人榮辱而已，但台灣政經大計卻是攸關台灣未來命脈所繫。本文所論僅及於台灣政經大計部分，雖只能就台美關係的“短線”略表看法，其實亦是對整體政經政策皆陷於支離破碎的“短線”表達憂慮。
陳水扁此行返來後，應當戒止徒損台美互信的“短線”操作，使台美關係重建誠信，發展出可大可久的默契；此外，當然亦應使其他重大內外政經政策，跳脫反覆變化的“短線”操作，俾台灣能走向可大可久的未來。 |
