中評社香港2月19日電／新京報今天發表評論，原題“民生是社會和諧之本”說，2月16日上午，中共中央、國務院在人民大會堂舉行2007年春節團拜會。溫家寶總理在團拜會發表了講話，他提出，要“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”；“解決民生問題，必須始終堅持以經濟建設為中心”：“解決民生問題，必須堅定不移地推進改革開放”：“憂民之憂者，民亦憂其憂”（據新華社2月16日報導）。
評論指出，溫總理的講話通篇都在圍繞著“民生”這一核心，在以往春節團拜會上，這樣的現象實為罕見。這又一次揭示出民生問題在當下中國的“顯赫”地位。這樣的講話其實也不令人意外，因為此前，《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》對民生也是高度關注，去年的中央經濟工作會議同樣強調：要提高人民生活品質，力促社會和諧———這一切，都屬一脈相承。
民生之所以能掛在總理的嘴邊，一次次寫入重要決策文件，原因在於，建設和諧社會，民生是根本。在任何國家經濟發展只是一個工具和手段，它最終的目的還是為了人———全面提高人民的收入水準和生活品質，正如亞當•斯密在《道德情操論》一書中所言，如果一個社會的經濟發展成果不能真正分流到大眾手中，那麼它在道義上將是不得人心的。一個國家，它的實力不是簡單體現在GDP上的，因為GDP並不能代表社會的總財富和福利水準，只有民富才能國強，一個國家只有把民生放在首位，才會有一個強大而厚實的根基。所以，民生成為當下中國的主流話語，無疑是國家發展戰略的又一明智選擇。
在民眾眼裏，民生問題是龐雜的，從柴米油鹽，到教育、醫療、就業……然而，政府解決這些問題，大都只歸結在四個字上：社會政策。長期以來，也正是因為社會政策的不足導致了民生問題的累積與尖銳。例如收入差距擴大的一個原因就在於，最低工資、稅收調節等公共政策不完善；看病難看病貴是因為，醫療衛生政策對於醫療到底是市場消費還是社會福利定位不明確；就業難與教育政策單一，社會就業培訓體系等建設的滯後有著直接的關係……而之所以社會政策不足，很重要的因素在於，一個社會政策往往代表著一紙“巨額帳單”，公共財政能否埋單，這是一個問題。
評論說，在改革開放之初，國家財力薄弱，這也許是個問題。但在連續20多年高速發展的中國，這已經越來越不是問題———2006年，全國稅收收入（不包括關稅、耕地佔用稅和契稅，未扣減出口退稅）共入庫37636億元，比上年增長21.9％，而從2000到2005年，全國稅收增幅連續六年雙倍於GDP 增幅。
在任何國家，經濟快速發展，稅收高增長意味財政的寬裕，政府財政花起錢來不用緊巴巴，可以把更多的錢花在民眾身上，讓民眾共用發展紅利。例如，據報導，經濟景氣的新加坡今年將推出“就業入息補助計畫”，對約四十三萬八千名月入不足一千五百新元、年齡又超過三十五歲的低收入者提供每年總值約四億新元的援助。
評論最後說，近幾年，我國在教育、衛生、就業、社保等“民生項目”的財政投入也在逐步增加，該趨勢若保持，並且能進一步加快、加大對民生投入，“保障民生、改善民生”將指日可待。民生若能徹底脫困，社會的和諧繁榮，國家的長治久安將有一個更加堅實的基礎。 |
