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| 馬英九重新定位這場倒扁戰局，以極大意志力，收回凱道反貪腐運動的決策權。 |
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| “風暴九月”來臨，百萬人倒扁靜坐昨天展開試坐。部分民眾穿著紅衣，趕到凱達格蘭大道，高聲呼喊“阿扁下台”。 |
中評社香港9月2日電／國民黨主席、台北市長馬英九昨天決定硬起來，將處理凱道反貪腐運動的決策權，從台北市警局層次提升到市政府層次，有條件地同意廿四小時靜坐。聯合報指出，這看似市府決策一小步，卻是馬英九突破僵局思考的一大步，代表他從“警察頭子”的侷限角色，蛻變為“政治領袖”的強烈企圖。
台灣“總統府”前的凱達格蘭大道反貪倒扁活動即將於9日正式登場，台北市政府昨晚決定，收回凱道群眾集會的決策權，改由市長馬英九親做裁定，市府將有條件的同意跨夜靜坐。
馬英九今天將親自對外說明市府處理凱道靜坐的相關作法，並表明願面對各方壓力，承擔政治責任。
市府相關單位昨天持續密商凱道靜坐因應作法。相關人士指出，市府原本授權市警局發言及臨機決策，現決定收回決策權，是因：一、凱道情勢緊繃，市警局又面臨台灣警政署及“行政院”壓力，整個情勢充滿政治性和不確定性；二、台灣地方制度法十八條十一款規定，在公共安全事項方面，包括警政、警衛之作為，均屬直轄市自治事項。而直轄市長理應負指揮監督之責，因此馬英九決定親自上陣做決策，並承擔政治責任。
對九日上場的靜坐，市府基於憲法保障人民集會自由，將有條件同意跨夜靜坐。所謂條件，包括主辦單位應切結靜坐期間不能發生重大暴力事件，或有影響交通、安寧等情形；一旦出問題，市府即收回廿四小時靜坐權利。
由於集遊法規定，在活動前六天應完成申請程序，九日開始的靜坐，須在明天前完成申請程序，因此馬英九趕在今天出面，公開說明市府立場，在尊重集會自由及兼顧社會秩序下，盡量給靜坐民眾方便。
為因應反貪倒扁靜坐活動，馬英九八月初組成國民黨及台北市政府兩個編組，分工處理政治面和集會遊行法律面問題。
黨部由秘書長詹春柏領軍，做政治面的分析，包括馬英九是否參加靜坐等。市府則由副秘書長劉寶貴召集新工處、警察局、法規會等局處，處理集會遊行申請案。
馬英九如何處理凱道靜坐，一直受到各方高度關注。最初，馬英九反覆重申：“依法行政，分層負責。”八月十七、十八日，市府新工處連續核准八月廿三日到九月十七日的集會時，馬英九曾鬆口說集遊法並未規定集會時間。直到昨天，決策大轉向，同意有條件跨夜靜坐。
聯合報報道透露，這幾天市府內部暗潮洶湧，雖然市府高層頻頻與市警局長王卓鈞開會，但溝通並不順暢，法規會、新工處、警察局與市府高層屢屢“同聲不同調”，外界眼花撩亂。
據透露，馬英九雖要負治安成敗之責，但市警局態度，讓馬陷入極不利狀況，一方面他無法依自己想法，用寬鬆的集會解釋紓解民怨，進一步降低衝突風險，另一方面，他又得承擔警方高壓處理所衍生的後遺症，甚至陷入綠營預設的困局，讓他進退兩難。
但昨天有了戲劇性變化，馬英九以極大意志力，與其受制於人，不如善用自己的位置，重新定位這場戰局。馬英九親自站上火線面對各方壓力；等於宣告馬英九擺脫法律技術面的桎梏，以大開大闔的態度面對挑戰，這樣的思考，已不是謹小慎微的台北市長，而是要引領風潮的在野黨領袖。
集會遊行是憲法保障的基本人權，但過去台灣總因法規、警力、行政便利等低階因素，讓集會遊行受到似是而非的限制。馬英九這次決定走自己的路，親自拿捏人權與秩序的天平，不但將開創表意自由實踐的新典範，也將為他自己留下歷史定位。 |
