中評社香港9月27日電／中時電子報網路主筆室今天發表楊渡的文章說，被網友票選為“佛地魔”的李登輝，再度出手。他推的，是“內閣制”修憲。表面上，這是冠冕堂皇的以“內閣制”阻止“總統制”貪腐的制度性修憲，但整個政局卻將因此改觀，這是一場“大謀略”的開端。施明德，尤其廣場上的自主公民，正在成為他手上的工具，千萬要小心！
1，“佛地魔”回來了！
李登輝的大謀略，整個構圖已日漸完整。表面上他仍將打著與施明德一樣的旗幟，要陳水扁下台，以換取政治局勢的安定。但接下來的故事就比較複雜了。
他想推的，是由呂秀蓮接任“总统”，王金平出來“組閣”（現在已經開始刊登廣告支持王金平了）。在情勢上也說得過去，因為這是現有雙首長制的延伸，由立法院多數黨“組閣”，並不奇怪。但他想推的，是修憲成為“內閣制”。
“內閣制”一直是施明德的主張。李登輝有此主張，卻很奇怪。當年他主導下的六次修憲，每一次都是“總統”民選，才能實現直接民主，老百姓也被他宣傳得彷彿有了選“總統”的權利，就是民主了。但為什麼現在突然改變？
原因很簡單，如果依照現在的立委選舉制度，立法院席次減半，立委即將有一半的人失業，而小選區的制度，將使得兩大黨成為主流，小黨根本沒有生存空間，更不必說第三勢力了。屆時台聯、親民黨、無盟都難以再選。是以，唯有打破選舉制度，才能有台聯生存的空間。
然而，這個席次減半的新制度還未實施，就立即說要改，又要修憲，根本無法得到民意支持。所以，雖然許多立委在私底下一直想改變，卻不敢出來推。而民進黨基於最初推出減半要求的是林義雄，民進黨全力推動，現在也不敢動。
2，“內閣制”的陰謀
直到這一次，百萬人倒扁運動開始，整個政治情勢鬆動，政局有重組的可能，李登輝終於出手了。
他正是想利用民進黨怕被陳水扁拖下水的心理，以及立法院減半後，會有一半立委失業的危機，拉攏民進黨立委，讓他們出來支持罷免案。而交換的條件，即是推“內閣制”。因為“內閣制”需要更多議員，所以席次必須增加到兩百席。利益當前，這是非常有誘因的。而只要民進黨立委鬆動，李登輝即可重組民進黨立委，成為台聯的成員，或者，結盟成為盟軍。
對國民黨立委，也很好說。有些本土派立委本來就關心自己利益，深怕立法院減半後會選不上。這時，如果呂秀蓮當上“總統”，王金平成為“行政院長”，本土派立委靠攏過去，立即可以分配相關利益。而修憲可成，更可延續其立委席次，因此有些人會全力支持修憲主張。
但修憲如果只是要搞立法院席次回復為兩百席，必然引起全民強烈反對。所以“內閣制”就成為最好的掩護。而偏偏，施明德是主張“內閣制”的。這時，施明德挾倒扁運動的百萬民意支持，再加上“圍城之夜”的七、八十萬民眾遊行，更讓施明德有了道德正當性。更何況，施明德早已呼籲要進行“政治領袖政治協商”，解決陳水扁下台與後扁時代的問題，正好與李登輝的意圖不謀而合（但願不是早有“謀合”），所以就成為一個解決的方案。
據了解，這個方案原本是這麼安排的：由李登輝以“內閣制”修憲為誘餌，吸引民進黨立委加入倒扁，讓陳水扁下台，再讓呂秀蓮擔任“總統”，而王金平則擔任“行政院長”。政壇傳聞，呂、王與李登輝本來就是同盟，且二人謀略遠不及李登輝，因此，呂、王聽李登輝的，並不奇怪。等到陳水扁下台，再由“行政院”推修憲。此時，台聯、親民黨、無盟，加上國民黨內的本土派，民進黨內的李登輝派，己成立法院多數，再推修憲，將無人可擋。
3，利益分贓的格局
“內閣制”有什麼好處呢？因“內閣制”是多數黨“組閣”，如果立法院沒有一個過半的多數政黨，就得由幾個小黨合組聯合政府。如此一來，即使是第三勢力，也有分取“內閣”部長職務的實力，利益均分，第三勢力，立即有了生存的空間，而且變得舉足輕重。
同時，由李登輝的台聯，加王金平的國民黨，加民進黨的立委，加無盟，再加上宋楚瑜的親民黨，就可以形成一個“大本土”政權，馬英九的國民黨，立即變成“外來政權”，倒扁到最後，恰恰是南方朔講的“倒馬”。
屆時，在各小黨林立的情勢下，台灣會變成什麼模樣，誰也不知道。更麻煩的是，李登輝如果要推修憲，他難道只會推“內閣制”嗎？依照他作為台獨領袖的身份，當然不會以此為限。如果情勢演變他可以主宰立法院多數，他很可能會把台獨條款放進去。更改“國土”，修改“國號”會不會發生，誰也不知道。
屆時，兩岸情勢必然會緊張。兩岸有可能回到九六年台海危機的情勢。此時，外有大陸武力威脅，內有小黨林立亂政，大選很可能重演九六年情勢。台海對立，省籍衝突，本土與外來政權對立。現在的緩和局勢，對國民黨有利，但如果兩岸緊張，可能對李登輝有利。整個歷史會不會重演呢？天知道！屆時，馬英九的出局，就可以想見了！
用一句老話說，李登輝雖然下台多年，但政局仍是他在主導。這樣的局勢，是凱道上的自主公民想見到的嗎？
4，自主公民的覺悟
如果所有的自主公民都不想見到，要怎麼辦？
第一，堅決要求施明德遵守當初“百萬人倒扁”的一百元承諾，必須把倒扁貫徹到底，不能放鬆。除非陳水扁下台，否則沒有退場機制。施明德也應該了解，社會運動最重要的是一種道德高度，最初的承諾是“不是阿扁倒，就是施明德倒下”。施明德如果失去這個道德正當性，民意如流水，很可能百萬民意會變成另一股反對的巨大力量。現在廣場上的公民，絕對不同於以前的街頭運動。這些中產階級，是一群會看報，有意見的公民，而不是隨著領導者意志轉向的“順民”。
第二，維護“憲法”，反對修憲。自主公民應要求施明德，不能將廣場的百萬支持民意，轉為““內閣制”修憲”的“本錢”。要知道，最初的倒扁運動並不包括這一條。自主公民和施明德是一種“契約”關係，而不是一群“粉絲”。施明德不應該繼續講“內閣制”修憲，否則就會變成是對李登輝“大謀略”的支持。這樣自然會讓民眾懷疑其道德正當性，倒扁運動很可能瞬間瓦解。這並不是反對以後可能修憲為“內閣制”，但這至少要等到下一次大選結束，立委減半制度實施一次，確實有問題，再來改正。絕對不是利用政局的混亂，圖利立委，利益交換。
總之，社會運動要求的是一種道德性、理想性的高度，施明德雖然擁有百萬支持者，但這是在“阿扁下台”的原則上取得的，並不等於施明德可以主導一切。如果缺乏這個自覺，而開始談“內閣制”，這一場自主公民運動，最後會變成一種反撲力量。
李登輝當然是一個“大謀略家”，但施明德也不是政治的新手。因此，施明德要清楚了解，一邊是理想主義與歷史正義，讓他具有道德高度；但另一邊，卻是粉身碎骨，連一生的最後名譽都難保。走在這個懸崖邊上的施明德，千萬要小心啊！ |
