中評社香港4月27日電/聯合晚報報道,台灣部分朝野立委因為「立委席次減半焦慮症候群」,積極串聯準備提出內閣制修憲案,欲增加立委席次,削弱總統實權,此舉已形同直衝著國民黨主席馬英九而來。雖然一般認為馬英九掌握足夠立委可以封殺修憲案,但修憲派立委卻準備提案降低修憲與公投複決的門檻,如果串連成功,後勢不可小看。
報道說,單一選區兩票制、立委席次減半為113席入憲後,台灣立法院內一股想要翻盤的能量持續在累積。但想要通過修憲案,必須先取得學術界的背書,才有爭取輿論支持的正當性,進而取得民意的認同。
據了解,民進黨某大師級立委,早就在積極遊說學術界與體制外團體,希望他們在推動憲改能捨棄「國家符號」的統獨敏感議題,像是制定新憲、改國號、去中國化等,而專注於憲政體制的改造,這樣修憲才有空間。
現在包括澄社、台灣法學會、民間憲改聯盟已不約而同主張,憲改應朝單純「總統制」或內閣制二擇一推動;民進黨團內部走向也是如此。
民進黨立委蔡同榮、憲改小組召集人尤清原本積極推動內閣制、立委席次增為200席,但日前在黨團大會要求秘密投票決定黨版修憲案受挫後,轉而先積極串連其他政黨,爭取修憲的朝野共識。
報道說,經過幾次會議,親民黨、台聯堅持要求拿掉單一選區兩票制,最後在前天下午會議初步達成幾項共識,由國民黨立委許舒博草擬出修憲案版本,現在只要連署提出就可成案,再由國民黨許舒博、民進黨蔡同榮、親民黨呂學樟、台聯何敏豪、無盟楊宗哲分頭尋求黨內立委支持。
台灣立法院目前修憲門檻高達3/4,馬英九只要保住55席國民黨立委,就可封殺任何修憲案。但如果修憲派立委祭出降低修憲門檻提案,而且掌握2/3以上席次立委,修憲就不無翻盤可能,因為修憲攸關立委自身政治生命,沒有連任把握,誰會買馬的帳?
修憲派立委就算挺過立法院這一關,還必須通過公投複決的考驗。但立委的社會形象本就不佳,此案又帶著濃厚的自肥色彩,能否取得民意支持,不無疑問。 |