審議加快 香港《截聽草案》料死線前立法

http://www.chinareviewnews.com   2006-08-05 10:14:24  


港府保安局長李少光在立法會馬拉松審議中被議員窮追不捨,回應時頻頻口吃。
  中評社香港8月5日電/香港立法會一連3天馬拉松式辯論極富爭議的《截取通訊及監察條例草案》,累積討論了43小時;由於審議速度較前加快,立法會主席范徐麗泰昨決定今晚不用通宵開會。港府高層極為擔憂,會議會否延至8月8日(下周二)“死綫”前仍未完結,但民主黨李永達預計周日可完成審議,公民黨湯家驊則表示,最遲下周一必可完成立法;即不會出現法律真空期。 
  
  《香港經濟日報》報道,會議昨晚提早於晚上11時便結束,由於民主黨涂謹申發現提出的修訂,與港府的修訂一致,結果涂謹申亦即場撤回修訂。范太也表示,立法會秘書處須檢視往後的修訂,可有出現漏洞。公民黨吳靄儀也即時撤銷自己一個修訂。 

  截至昨日,在300多個修正案中,即共合86組修正案中,已完成審議46組;按立法會秘書處的估計,約需廿多個小時;若周六及周日的會議進度理想,預計周日便可完成審議程序。 
  
  對於政府高層擔憂,立法會至下周二仍未完成審議,出現法律真空期的嚴重問題;公民黨湯家驊反駁指,“最遲下周一必可以完成立法,只是政府太緊張,批評泛民主派浪費時間。”他又指,現在大家都疲倦得沒精力去發脾氣,或者拖時間。而民主黨與公民黨都有共識,不會重複對方在發言時提過的論點,以節省時間。 
  
  自由黨副主席劉健儀認為,會議進度加快,是因為議員發言較前精簡和沒有重複,但之後還有一些具爭議性的問題要討論,例如截聽的“日落條款”(規定政府在指定時限內檢討),相信會有激烈的辯論,“如果明天又慢了,不排除要通宵,但除非有突發事件,否則都應該可在下周二前完成審議。” 
  
  泛民主派提出的修訂,至昨日全部被否決。公民黨吳靄儀提出修正案,要求加大專員的權力,若專員有理由相信執法人員違反條例,可要求調查該執法部門;但有關要求不獲政府接納。 
  
  民主黨涂謹申批評政府“欺騙、誤導”市民,指現在安排“連警監會也不如”。他指出,香港警監會(香港投訴警方獨立監察委員會)也有權力要求部門進行調查,但專員只有權“審查”,即只有權看文件、寫報告。涂謹申表示,現有的制衡機制,只是“無牙老虎”。 

  李永達就批評政府“整色整水”(多小動作),表面設獨立專員,但他實際沒有權力,對保障市民的私隱根本沒幫助,“專員只是裝飾品,情願你不設立專員”。 
  
  立法會內泛民主派又要求負責處理秘密監察投訴的專員,需經立法會批准才可委任,亦要指明退休法官,才可擔任專員一職等的修訂。民主黨及公民黨認為,修訂可增加專員的中立性,及市民對制度的信心。但港府保安局局長李少光指出,現時例如選管會主席都是由現任法官擔任,認為政府建議是恰當,毋須立法會批准。對於泛民主派的批評,保安局局長李少光沒有回應,涂謹申批評政府採取“三不政策”,“不回應、不交鋒、不講道理”,只期望在8月8日前匆匆立法。 

泛民議員部分修正案(全遭否決):
 1.加入私隱專員輔助小組法官,協助審批申請 
 2.就每項截聽申請,設定一年的時間上限 
 3.需由不低於警司級的人員批准緊急授權 
 4.獨立專員不應由特首任命,需經立法會批准  

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