中評社廣州8月22日電／昨日，廣州市國土房管局透露，耗時兩年編制的廣州首部地質災害防治規劃即將出臺，規劃期從2006年至2020年，防治總經費將達到約3.06億元，首次劃分了地質災害易發區和地質災害重點防治區，將實現“在2008年前建成廣州市地質災害氣象預報預警系統”等八項目標。據悉，廣州屬於目前廣東省內較早制定地質災害防治規劃的城市之一，而且規劃目標要求較高。
廣州地形地質條件較複雜，而且雨水充沛，降雨時空分佈不均勻，加上人類工程活動較多，地質災害時有發生。據不完全統計，從1992年到2004年，廣州共發生地質災害190宗，直接經濟損失達5.8億元。同時，今年1至7月，廣州就發生地質災害42宗，造成4人死亡，直接經濟損失480多萬元。而在1992年至2004年這190宗地質災害中，自然因素誘發的有39處，占20.5%，人為因素誘發有151處，占79.5%。
廣州市國土房管局地礦處負責人說，在一些低山丘陵地區，村民在削坡建房後未對邊坡進行加固處理，在汛期易發生崩塌、滑坡災害，去年就因此造成3人死亡。
據瞭解，這個規劃以2005年作為基準期，2006年～2020年為規劃期，規劃階段將分為近期（2006年～2010年）、中期（2011年～2015年）和遠期（2016年～2020年）三個階段。到2020年，廣州將建立覆蓋全市的地質災害監測預報網，完成地質災害重點治理工程，建立國內先進的市級地質災害防治體系，地質災害易發區內進行工程建設和編制規劃嚴格進行地質災害危險性評估，居住區、旅遊區和生產單位等固定保護目標儘量避免大型以上地質災害造成重大人員傷亡和群死群傷事件發生，一般情況下中型以下地質災害不發生人員傷亡，特殊情況下減少人員傷亡。
此次規劃首次將廣州市劃分為10個地質災害高易發區、5個地質災害中易發區、9個地質災害低易發區和3個地質災害不易發區。根據這一劃分，結合廣州城市發展總體規劃，劃分出重點、次重點和一般防治區，再依據主要災種劃分防治亞區並提出防治措施。
規劃匡算的總經費達到約3.06億元，其中近期1.65億元，中期0.88億元，遠期0.53億元。根據分析，規劃實施後，經濟效益上，將使受190處地質災害隱患點潛在威脅的8400人的人身安全、30950萬元的經濟財產及近萬畝農田得到保護；社會效益上，可以防止和控制地質災害對中心城區、中心鎮、重要基礎設施和交通幹線的威脅和破壞；生態環境效益上，可以促進地質資源的開發利用方式向節約型轉變，採石場整治複綠便是明證。
據媒體報道，除了進行地質災害風險區劃外，廣州將建設地質災害監測預報網絡體系，所謂群測群防，就是在進入汛期後，由鄉鎮人民政府和基層群眾自治組織，對地質災害隱患點加強監測和災害發生前兆特徵的巡迴檢查，對可能出現險情的，及時採取應急措施，並向當地政府報告。而這一網絡將覆蓋全市地質災害多發區，廣州還將建設針對嚴重災害隱患點的專業監測網絡和應急反應系統。
另外，國土房管部門通過與市氣象局的合作，將在2008年前建成廣州市地質災害氣象預報預警系統，市民可通過多種媒體獲悉預報預警信息並可進行反饋。
廣州還將選擇4個區域作為地質災害監測預報和防治示範區，它們分別是：廣花盆地岩溶塌陷預警預報示範區；廣從、瘦狗嶺活動性斷裂監測示範區；國道G105線從化良口至呂田段崩塌、滑坡治理示範區；白雲區黃石街、嘉禾街原煤礦採空區塌陷監測預報示範區。
此外，廣州將開展地質災害治理工程，嚴格執行地質災害危險性評估制度。 |
