中評社香港10月31日電／台灣聯合報黑白集今日刊登評論文章說，陳水扁涉及的“國務機要費”案即將結案，陳水扁已公開承認他們夫婦用“假發票”報銷，唯辯稱領出來的錢皆是用於“秘密外交”。
台灣“審計部”的官員最近再度提醒民眾，亦提醒承辦檢察官陳瑞仁：無論如何，不必、也不能用別人付帳的發票報銷！
“不必”，是指倘若真用於“秘密外交”，如卡西迪，自然有單據，逕可憑單據報銷；倘若無單據，亦只要填報“支出證明書”即可。亦即，無論如何，皆不必用內衣狗食之類的發票來報銷。
文章說，陳瑞仁只要查一查“國務費”的帳目中，有無憑“支出證明單”報銷的帳目；如有，即可證“總統府”亦知使用此一合法銷帳方法，就更無以“假發票”報銷“秘密外交”費用之理。
文章指出，“不能”，則是指以“假發票”報帳不合法。這又涉及三個層次。一、如親綠學者顏厥安指出，陳水扁根本沒有執行“秘密外交”個案的權力，否則即是違憲“違法”。二、依預算法，陳水扁亦絕對沒有違法挪用預算於非法定用途的權力，“國務機要費”根本不得用於所謂“秘密外交”，否則即是違法。三、報銷時既不是用“秘密外交”的名義，而是陳水扁夫婦用內衣、狗食、童裝等名義去報銷，這就已經違法；因為，“國務機要費”依法須用於犒賞慰勞等用途，而絕不可支於買趙翊安的童裝之類的用途，陳水扁豈可用趙翊安買童裝之類的發票來報銷，並居然憑據將錢領出來？若竟然是憑府邸人士及親友買名錶西裝之類的發票報銷，則這些錢依法在一開始就根本領不出來，而依法既領不出錢來，又如何用於“秘密外交”？
如此看來，陳瑞仁亦“不必，更不能”為陳水扁夫婦之“不涉貪瀆”枉法論斷了。 |
