中評社香港9月1日電／台灣聯合報黑白集今日刊登文章說，反貪倒扁集會可否跨夜，台北市警方本來可有兩種裁決：一、禁止跨夜；二、核准跨夜，但命其不得妨害周邊安寧秩序。
結果，北市法規會居然作出了第三種裁決：不准跨夜，但如果逾時不撤，“可視為原地休息，為第二天活動作準備”，而不強制其解散；倘有妨害安寧秩序，則將開罰。
文章說，此種裁決，充分暴露其首鼠兩端的窘態。其實，准不准跨夜，原屬警方的“行政裁量權”。而其裁量，則應當依據集遊法第二十六條所定之“比例原則”與“法益均衡”。又可分為“法益比例”與“執行技術”兩個層次來說：
就法益比例言，並非每一集會皆符合跨夜舉行的法益比例。但此次反貪倒扁屬“憲法”層次的民權運動，受社會廣泛響應，若能在跨日舉行時，對周邊安寧秩序不生太大干擾，恐無不核准的理由。
再就執行技術言，如此大規模的群眾活動，既同意其連續數日舉行，卻竟又強制其每日清場，反而易生不測之風險。
文章認為，所以，不論就民主“憲政”的高度看，或就執行技術的常識看，北市警局皆無不核准跨夜舉行的道理。倘若不准，即可能違反了“法益均衡”與“比例原則”，是屬違反了“集遊法伸張民權精神”之裁量！
市警局說，如今已逾“申覆”之時效，警方已經不能收回“不准跨夜”的成命，所以演成如今這種“不准跨夜，但不驅離”的怪事。然而，不值的是：這也許只是警方“違法裁決”所造成的錯誤，如今卻被視為“見樹不見林，見法律不見法律精神”的“馬英九風格”的又一次印證！ |
