傳統看法認爲,一旦台灣進入選舉狀態,隨著政黨之間相互攻訐、以及意識形態方面較量的開始,與經濟政策相關的所有工作都將陷于停頓。
因此,12月份的市長選舉、明年的立委選舉和2008年初的總統選舉,將不利于現任政府2008年下台前解决台灣緊迫的經濟問題。然而,有迹象顯示,台灣政府此次有可能打破這一成見。在5年多時間里沒能在經濟政策方面有什麽重大成就之後,從目前情况看,改革舉措前景可期。
儘管目前台灣出口額以兩位數的速度增長,同時許多公司獲得可觀利潤,但台灣經濟已開始落在其亞洲競爭對手的後面。年平均增長率爲4%,落後于除日本以外的所有亞洲經濟體。人均收入也低於新加坡、香港和韓國。
台灣行政院主管經濟的副院長蔡英文表示,台灣必須遏制下滑趨勢。下月,台灣政府將以永續經濟增長爲主題,召開各黨派都參加的大會,希望在會上就重大改革措施達成一致意見。届時將討論執政的民進黨所青睞的議題,如移民和社會保障政策等。
不過,與中國大陸之間的貿易和投資這一有爭議的問題也提上了議事日程。蔡英文表示:“按照當前的經濟增長和失業率水平,台灣經濟或許能够繼續保持兩年的增長,但如果我們現在不解决結構問題,就會多耽擱几年,因爲新內閣將於2008年就任。”
蔡英文表示,民進黨在6年執政期間,提出了一些不錯的經濟政策,但由於該黨經驗不足,同時反對黨佔立法院多數席位,阻礙了這些政策的實施。
商界領袖贊成蔡英文立即付諸行動的呼聲。“台灣要想保持對外資的吸引力,維持政府政策的連貫性、可預測性和穩定性至關重要。”台北歐洲商會會長薛勒表示。“台灣必須進一步放開經濟,否則將面臨落後于全球競爭對手的風險。”
商界的最大希望,是消除對兩岸經濟交流的限制。兩岸直航禁令仍然存在,使台灣喪失了成爲區域物流和服務中心的機會。台北還嚴格管控幷限制大陸居民在島內就業。它還限制台灣企業在大陸投資。
今年早些時候,當台灣政府對兩岸貿易及投資施加新的限制時,商界及經濟學家們予以猛烈抨擊,幷駁斥了台北有關一旦限制措施到位,就會更有信心開放的說法。然而,目前開始有迹象表明,台灣當局已終於願意開放。
據民進黨高官稱,台灣政府正準備放鬆一項規定,該規定長期被視爲保護台灣經濟血液不流向中國大陸的最重要限制——即台灣企業在中國大陸的投資不得超過其淨值的40%。
一些對民進黨缺乏經濟自由化意識已感到厭倦的商業領袖,開始表示謹慎的樂觀。“我們不會看到太大的進展,但也許他們會將投資上限從40%提高到50%,”全球第二大筆記本電腦製造商仁寶董事長許勝雄表示,“這將是一個很大的進步。”仁寶大多數工廠都設在中國大陸。
台灣當局與商界之間的氛圍也在變化。儘管許多企業高管表示,台灣總統陳水扁缺乏對經濟的理解,但越來越多的人對今年1月份就任的台灣行政院副院長蔡英文和院長蘇貞昌表示尊重。
反對黨意識到這種情况,也表示願意合作。國民黨立委們表示,他們預計在6月份的大會上,兩大政治陣營將最終找到可資合作的共同點。
來源: 英國《金融時報》 作者:席佳琳
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