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唐英年要在香港推行銷售稅,料遇阻力重重。 |
中評社香港7月17日電/香港財政司司長唐英年將於明天,到立法會公布備受爭議的開徵商品及服務稅(GST,俗稱“消費稅”)諮詢文件。立法會多個政黨,已對開徵消費稅“亮紅燈”,多位香港民生派議員質疑,香港開徵消費稅,會加劇貧富懸殊,並令致低收入人士到深圳買餸避稅。
《香港經濟日報》報道,政團“街工”議員梁耀忠指,新加坡的例子顯示,當地開徵消費稅後,不少人都跑到馬來西亞消費。他表示,開徵消費稅後,擔心不少低收入人士會到深圳買餸避稅。
根據政府向立法會提交的文件,假若消費稅的稅率為5%,庫房每年可因此多收300億元。為了保持稅制簡單,免稅範圍很少,但每年營業額超過500萬的企業,才須強制登記收取消費稅。
寬免措施方面,政府會大幅調低薪俸稅稅階、標準稅率可能減少5個百分點,利得稅也擬調低5個百分點。
為針對弱勢社群,政府除了向領取綜援(政府生活津貼)家庭提供一次過補償金額,低收入家庭每年更可獲得2,000元現金津貼,以及最多3,500元的水費差餉扣減額。
民主黨議員單仲偕批評,政府給予低收入家庭每年2,000元的現金津貼,按消費稅稅率為5%來計算,即假設低收入家庭每月的消費額為3,000多元,相信津貼並不足夠。
民主黨主席李永達指出,政府在諮詢文件內,提出大幅下調薪酬稅,利得稅更可能減5個百分點,但他相信政府只是利誘市民支持,一旦落實徵稅,減幅肯定不會這樣吸引。
李永達又質疑,消費稅的最大受益者是有錢人。“舉一個例子,假如薪俸稅標準稅率最終調低3個百分點,霍建寧(和黃董事總經理,年薪逾億)隨時可慳幾百萬稅!”
香港工聯會議員陳婉嫻表示,政府建議的消費稅,是“柴米油鹽看醫生”都要交稅,擔心會引致貧富懸殊惡化。“政府常說,每3個打工仔只有1人納稅,這正是因為香港貧富懸殊嚴重,開徵此稅,豈非令更多窮人跌入稅網?”
自由黨批發及零售界議員方剛指,預計會有多達7成市民反對徵收消費稅,他質疑政府要多少人反對,才會打消開徵新稅的念頭。
代表地產及建造界的泛聯盟議員石禮謙表示,泛聯盟現時尚未討論會否支持消費稅,但他質疑政府的建議中,商業樓宇不但未能獲得豁免消費稅,租售樓宇的印花稅又沒有下調,變相“雙重徵稅”。
民建聯議員陳鑑林表示,對消費稅持保留態度,而該黨明天會質問唐英年,開徵消費稅對擴闊稅基有多少作用,並要求唐英年提交數據,顯示開徵新稅後,不同階層市民的交稅額是多少。
代表會計界的公民黨議譚香文批評,業界贊成開徵新稅擴闊稅基。她又指,政府出現財政赤字會影響競爭力,“2001至2004年有逾千億元財赤,要動用財政儲備,影響信貸評級。”
香港各政黨立場及質疑:
民主黨單仲偕(反對):政府拋出的消費稅建議,是否基於“零和原則”?消費稅為庫房帶來的300億,有多少來自遊客、企業和市民?
民建聯陳鑑林(保留):消費稅對整體經濟帶來幾大影響,對內需的打擊有沒有具體的估計數字?
自由黨方剛(傾向反對):政府可否說清楚,多少市民反對才會放棄開徵消費稅;自由黨會觀察諮詢情況,但我堅決反對消費稅。
工聯會王國興(反對):為何政府開拓稅基,不用累進稅,反推消費稅,令普羅大罪跌入稅網。
泛聯盟石禮謙(未討論):商用大廈不論租售,要繳付消費稅的同時,又再交印花稅,好像聖誕樹般愈掛愈多,遲早一日倒下!
街工梁耀忠(反對):消費稅會否令貧富懸殊惡化,令更多低收入市民到內地消費?
香港商界及旅遊界關注消費稅:
香港貿易發展局總裁林天福:若消費稅稅率不高,對展覽業影響不大;但擔心參展商在展覽場內進行買賣時,若須繳付消費稅,行政上構成很大困擾。
香港旅遊發展局總幹事臧明華:暫未知會否影響遊客的消費意慾,新稅應以簡單及方便為主,不會令貨品價格上升和令旅客不便。
香港稅務學會會長鄒揚敦:香港稅業過窄,需要擴闊;若以累進方式增收利得稅,可能令巨額盈利公司分拆業務。
香港消費稅稅收架構建議:
稅率
˙假設為5%
收取辦法
˙每年營業額達500萬或以上的企業須強制登記代政府徵收 |