中評社香港7月27日電／今年1－6月，上海共批准外商投資項目1859個，合同外資金額72.23億美元，同比增長1.69%。實際到位資金40.09億美元，同比增長3.5%，高於全國平均水平。另據了解，1－4月，江蘇省實際到賬外資首次突破50億美元大關，達到50.38億美元，比上年增長62.3%。其中，獨資企業佔江蘇全部外資企業的比重仍在遞增，已超過半數，達到56%。
國際金融報文章稱,在這些閃光數字的背後，作爲吸引外資的重鎮，長三角正以前所未有的速度向世界敞開懷抱。然而，隨著外商對長三角直接投資（FDI）的連年攀高，接連引發了“防範外資風險”和“外資過剩”的論戰，人們開始認識到協調、統籌發展的重要性，對外開放過程中所暴露出來的問題，也越來越引起人們的關注。
防外資風險顯成效
跨國公司地區總部、研發中心、先進製造業和現代服務業成爲今年上海吸引海外資本的重點。據上海市外經貿委7月18日透露，今年上半年共吸引46家跨國公司，其中地區總部19家、投資性公司12家、外資研發中心15家。累計落戶上海的跨國公司地區總部143家、投資性公司142家、外資研發中心185家；累計落戶上海的國家級地區總部已達13家。
早在去年上海政協十届三次會議上，民建上海市委在《關於降低上海外向型經濟風險的建議》提案中提出，以引進外資爲經濟增長主要方式的上海，外向型經濟將面臨“結構性風險”。
上海市十届政協委員、上海民建調研部部長莊子群說，上海外貿增長率高達54.7%。提案指出：“政府制訂以出口創匯爲中心的外資獎勵政策，加劇了市場壟斷和出口貿易壁壘的風險，這對於推行外向型經濟戰略的上海來說，是一個挑戰。”
提案所提出的問題引起了上海市政府的重視。
目前，上海已經將吸引外資成功地融入自身的産業結構調整中。“上海的方針是明確的，即‘兩個優先’，優先發展先進製造業，優先發展現代服務業。繼續加大吸收先進製造業的力度，同時要加强醫治服務業這條‘短腿’！”上海市外經貿委主任潘龍清此前在回答上海投資環境的問題時說。
今年，上海繼續擴大開放度，吸引外資穩步增長，質量和水平進一步提高。産業結構進一步呈現“三、二、一”分佈格局，外資企業經營效益良好，1－6月，上海外商投資企業實現銷售收入7170.1億元，同比增長18.1%；利潤總額379.4億元，同比增長35.5%；實繳稅金230.2億元，同比增長20.5%。
重視對內開放
相對於民營經濟的發達，吸引外資無疑是浙江的一條“經濟短腿”。浙江省政府意識到引進外資的重要性，幷且把引資放在高起點的位置，不是“爲引資而引資”，而是在於促進當地經濟的長遠發展。
“十一五”期間浙江吸引外資目標還包括：利用外資領域拓寬，行業與項目規模結構進一步優化，服務業利用外資比重有較快上昇；利用外資對民營經濟競爭力提昇作用顯著增强；利用外資對區域經濟協調發展促進作用明顯增加。
今後5年，浙江直接利用外資主要集中在六大重點領域：傳統優勢産業，高技術産業，臨港工業，現代服務業，現代農業，基礎設施綜合開發建設、改造和經營。而在外資空間佈局上，環杭州灣、溫（州）台（州）沿海、金（華）衢（州）麗（水）三大産業帶爲主框架，引導外商投資企業向産業優勢區和重點開發區集聚。
“‘十一五’期間，浙江迫切需要利用外資從單純擴大總量，彌補建設資金缺口的初級階段，轉向積極主動參與國際産業分工合作，優化産業結構和提昇自主創新能力，從而提高我省參與經濟全球化競爭能力的新階段。”浙江省發改委有關負責人表示。
此前，該省外經貿廳有關官員也表示，面臨著土地資源稀缺、産業基礎薄弱、出口加工區數量偏小、電力短缺狀况等，浙江招商引資開始改變原來粗放型招商方式，進而更加註重提高引資的質量和優化外資結構。目前浙江已由“招商引資”轉變爲“招商選資”。
專家認爲，提高開放質量，不僅包括對外開放，而且包括對內開放。在各地投資饑渴的情况下，尤其要注意對內開放的問題。各地樹立科學發展觀時，也要樹立科學的開放觀，把對外開放與對內開放統一起來。
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