中評社廣州8月15日電／為了加大對政府採購的監督力度，廣州市政府昨日透露，從今年起，凡採購100萬(含以上)的項目，必須對評標過程錄像，並擬通過網絡對採購代理機構的評審過程實行現場監控。廣州市檢察院也將會同市財政局，共同成立預防職務犯罪工作指導委員會。
廣州市人民檢察院副檢察長廖仲儀分析稱，此類商業賄賂案一般涉及面廣，以海珠區檢察院今年辦理的8件8人案件為例，涉案單位既有招標方和招標中心、採購中心、工程交易中心，也有投標方的建築工程公司、設備供應商，還涉及作為中間人的建設工程監理公司。而且犯罪手法多樣，招標機構工作人員甚至利用操作電腦選取並通知評標專家的職務便利，從中收受賄賂；此外，涉案金額都較大，窩案串案多。海珠區院查辦的8件案中，全部為窩案串案，涉案的招投標人員互相勾結，相互關照，形成自己的一套關係網絡。
為了加大對政府採購的監督管理，廣州市政府有關負責人表示，凡採購100萬(含)以上的項目，必須對評標過程錄像，當天送達監管部門備案。下一步，還將通過政務網對兩個集中採購代理機構的整個評審過程實行現場監控，促進政府採購評審活動更規範地開展。另外，還建立了違法違規專家的清出制度。
廖仲儀也表示，由於《政府採購法》實行時間不長，尚是新鮮事物，公眾或是有關單位對其認知程度較淺。從近幾年來查處政府採購領域商業賄賂犯罪案件的情況看，存在內部監督制約制度出現漏洞，個人權力過分集中、內控不足，有關部門對政府採購的監管多停留在淺層表面，對採購過程中包括“技術壁壘”在內等深層次問題缺乏有效制約，舉報線索不夠順暢等問題。
因此，建議建立預防領導機制。擬會同市財政局共同成立預防職務犯罪工作指導委員會，具體組織落實政府採購中的職務犯罪預防工作。同時建立預防同步機制。對數額較大的政府採購項目，市檢察院要會同政府有關部門直接參與政府採購的全過程，對招標、投標、開標、評標、中標各階段的真實性、合法性進行監督。 |
