黃金周遭遇“八年之癢”

http://www.chinareviewnews.com   2006-05-10 06:56:10  


  中評社香港5月10日電/2006年“五一”黃金周剛剛結束。這是全國假日旅遊部際協調會議組織協調的第17個黃金周。來自上海市假日辦的統計顯示,今年“五一”黃金周僅僅前3天,上海市接待海內外遊客已達240萬人次,同比增長33%,創歷年“五一”同期旅遊接待最高記錄。

  國際金融報發表文章稱,1999年國務院頒佈《全國年節及紀念日放假辦法》至今,黃金周已走到第八個年頭,帶動了“假日經濟”的快速發展。遭遇“八年之癢”的黃金周勢頭似乎依然强勁,但各地的觀光旅遊却漸漸顯出了“審美疲勞”。依然攀高的遊客人數背後,是讓公衆感受頗多的無奈:交通出行不便,景點擁擠不堪,基礎設施不够,服務態度不好。

  作爲中國經濟最發達的地區,長三角旅遊在區域合作等方面已經走在全國前列,高端旅遊産品也初見端倪。如何有效規避黃金周“審美疲勞”,盡快形成品牌效應和聚集效應?如何發揮假日經濟對於旅遊市場的促進作用,增加食、住、行、遊、購、娛這一商業鏈的乘數效應?也許是長三角在黃金周遭遇“八年之癢”後應該深入思考的。

  做大旅遊産業鏈

  南京大學長三角經濟社會發展研究中心執行主任劉志彪接受表示:觀光旅遊出現“審美疲勞”,在一定程度上與我們所提供的旅遊資源比較單一有關,即我們現在的旅遊模式給遊客提供的多次性“再消費”的價值不高。現在的旅遊模式基本上是遊客對自然景觀資源的走馬觀花式消費,同時各種人造的景觀在消費內容上過於單一和簡單重複,創新不够,因此吸引遊客多次重複消費有一定的困難。

  劉志彪說,長三角地區是全國經濟最發達的地區,但是經濟最發達的地區不一定是旅遊資源最發達的地區。旅遊業是一個典型的以資源爲基礎的行業。要想通過發展旅遊業來進一步促進區域經濟發展,除了要進一步强化長三角地區原有的以自然景觀爲基礎的旅遊資源外,更重要的是要根據當代人旅遊審美意識的變化,逐步創新和開發新的旅遊資源,如以城市文化爲內核的都市旅遊、人與自然互動爲特徵的現代旅遊等。這是問題的關鍵。

  同濟大學文法學院經濟研究所所長汪洪濤教授對這一問題也有深入看法,他認爲:長三角地區良好的文化氛圍和經濟條件,使得該地區特別是上海市長期保持著全國旅遊市場最大客源地的優勢,1999年以來實行的黃金周休假制度,爲滿足逐漸富裕起來的人們遊歷山川河海的欲望提供了制度保障。

  但是,自去年國慶黃金周呈現出商業疲軟迹象以及本次“五一”黃金周長三角各地商家期望值大打折扣的現象顯示,假日經濟創造商業高峰的神話正在逐漸褪色。

  汪洪濤說,隨著未來幾年中國經濟的高速增長,人們對於旅遊的需求會以高於經濟增長率的速度遞增,特別是在長三角地區,這個規律會表現得更爲突出,消費者主權日漸明顯的市場格局對假日經濟供應商提出了更高的要求。如何在食、住、行、遊、購、娛等方面提供更周到、更便利、更人性化、更個性化、更誠信的産品與服務,市場細分是一個普遍適用的原則。

  假日經濟期待“削峰填谷”
  文章稱,事實上,“黃金周供給不足、平時供給過剩”的矛盾早已被一些專家認識到。爲此,呼籲實行帶薪休假制度平衡供給矛盾的聲音一直不絕于耳。

  實際上,歐美等發達國家生活質量普遍較高,其中一個重要因素就是帶薪年假的普及。而中國由於大多數人沒有年休假,過於集中在黃金周出遊,導致出現“旺季過旺,淡季太淡”。因此,祗有改變集中休假的模式,倡導帶薪休假的彈性休假以分流遊客,才能實現旅遊業的穩定和長遠發展。

  汪洪濤表示,黃金周經濟和假日經濟在內涵上還是有一定差別的,要做好假日經濟,依靠假日經濟來達到提高內需的目的,同時增加商業機會,光靠一年兩次的黃金周是不行的。黃金周有它固有的局限性,或者說“內傷”。黃金周的集中出遊往往會造成旅遊産業鏈各環節的供應緊張,導致各環節服務質量的下降、價格上漲,休閑變异爲趕場,還易催發各種“突發事件”,時間久了,容易在人們的心理上産生“黃金周疲勞”的錯覺,有悖于國家設立黃金周休假制度的初衷。

  汪洪濤進一步指出,現在最緊要的就是要改變黃金周集中休假的制度設計,變集中休假爲分散休假,通過國家立法,在確保每個勞動者休假權利不受侵犯的條件下,把休假的具體日期交給勞動者自己(當然,國家公務員和事業單位依然採取已有的方法),由其自行安排,這樣,就可以實現假日經濟削峰填谷的目的,化解現行黃金周的供需矛盾,變一年兩次黃金周爲月月都有黃金周,實現假日經濟的可持續良性發展。

  劉志彪認爲,黃金周休假制度確實會造成旅遊需求與旅遊供給能力之間的不均衡,在黃金周休假時期到來時,對旅遊基礎設施造成巨大的沖擊,而平時又會造成旅遊基礎設施的閑置。發達國家的經驗證明,帶薪休假制度確實是解决這一問題的比較好的辦法。在群體中的每個個體自主决定自己的休假計劃安排時,旅遊峰值就會趨向于自然的均衡分佈。這種制度不僅有利於改善旅遊的質量,也是現代社會尊重個人選擇的一種重要體現。

 

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