中評社香港5月25日電／新華網日前發表中共中央黨校主辦的《學習時報》文章《穩定房地産業發展是促進經濟平穩健康增長的關鍵點》。文章指出，房地産發展，不僅直接推動了投資增長，而且通過産業聯繫，間接帶動了更爲廣泛的投資增長。總體看，房地産業帶動了建築業和工業製造業的廣泛發展，同時一方面增加了就業和收入，另一方面推動城市發展，爲居民提供不斷增加的住房産品，是促進新一輪經濟較快增長的重要支柱。文章如下：
房地産發展是需要關注的重點
房地産業是新一輪經濟較快增長的重要支柱産業。第一，房地産業建設規模大，産值高。2005年，房地産開發投資15759億元，佔全社會固定資産投資的17.8%。第二，房地産業帶動面廣。住房建設對鋼鐵、水泥等原材料需求量非常大，與食品、輕紡、家電等産品比較起來，對重化工材料工業的帶動效果非常突出。2005年，中國鋼材産量達到3.97億噸，比2000年增長230%多，一個重要拉動力量就是房地産業的發展。受重化工材料工業發展的帶動，能源、交通等基礎設施部門也出現快速發展勢頭。因爲這些産品的生産對能源、運力的需求很大。重化工材料工業、能源、交通部門的發展，需要大量投資，因此，房地産發展，不僅直接推動了投資增長，而且通過産業聯繫，間接帶動了更爲廣泛的投資增長。總體看，房地産業帶動了建築業和工業製造業的廣泛發展，同時一方面增加了就業和收入，另一方面推動城市發展，爲居民提供不斷增加的住房産品。是促進新一輪經濟較快增長的重要支柱。
需要指出的是，房地産業發展受土地資源的限制比較明顯。對新一輪經濟增長來說，市場需求和資金、技術、勞動力等要素供給都沒有明顯約束，突出的是資源與環境的約束，而在房地産業發展方面，則表現的比較明顯。目前，儘管房價上漲，受土地供應的制約，房地産投資增幅反而有所降低。今年一季度房地産開發投資同比增長20.2%，增幅比上年同期降低5.3個百分點。與其它行業供給快于需求增長的格局出現明顯不同。在此情况下，考慮到貨幣供給比較寬鬆，行業利潤率水平普遍降低，因此，社會資金加快向房地産領域集中的可能性加大了。這就容易導致買房需求增長過快，推動房價上漲，而房價上漲又進一步刺激各類資金加快進入房地産領域。循環發展下去，就可能形成金融與房地産結合起來的泡沫，就會影響到經濟平穩較快增長的態勢。對此必須高度重視。當前，少數大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地産市場秩序比較混亂。政府已經予以高度重視。
採取綜合措施，促進房地産健康較快發展
第一，堅决控制投機性購房需求
當前，隨著市場競爭的激烈，行業利潤率趨于下降。高利潤率的投資領域較少。而房價的快速上漲，爲一些投資者提供了一個利潤豐厚的領域。去年以來，國內投資者包括國際熱錢，積極進入中國房地産市場，大量購房，是導致買房需求迅速擴大的重要原因。因此，要總結去年以來的經驗，認真分析當前房地産市場存在的此類問題，進一步完善措施，控制炒作性購房。有專家提出對炒房收入徵收高額所得稅，是一個應該考慮的措施。
第二，加大力度解决中低收入人群住房問題以緩解供給的結構性矛盾
要考慮住房制度的進一步完善。中國住房制度改革以來，主要突出了住房貨幣化的主綫。但在居民收入差距和財産差距很大的情况下，很多居民家庭不具備購買住房的能力，特別在青年一代的住房需求解决上表現出來。對此，政府要積極發展商品房租賃市場；同時加快開發廉租房項目。在西方一些國家，甚至香港，低收入人群的住房問題是由政府開發廉租房來解决的，中國也應該建立起這種廉租房制度，幷由政府組織開發這類項目。從而，讓更多的人通過這個方式取得住房。
要注意解决收入分配差距擴大在住房條件改善方面的消極作用。中國收入分配差距擴大的矛盾，在以吃、穿、用爲主的消費品購買時代，沒有表象化。但是進入到貨幣化提高住房條件時期之後，收入和財産差距開始表象化，幷可能加劇社會矛盾。其具體表現是，一方面住房不可能象電視機等産品那樣迅速擴大生産，也不可能以大多數家庭都可以接受的價格迅速普及，住房的增量相對於全體居民家庭來看，每年都是一個比較小的量；另一方面，確實有一部分家庭具備買房能力，而且有些具備大量買房的能力。這一背景下出現的問題是，房價上漲，買房需求擴大，而很多家庭必須的住房問題得不到解决。這會成爲社會矛盾激化的因素之一。因此，必須加快完善中國的住房制度，要加快發展政府租賃市場，加快建立廉租房制度。
第三，考慮徵收不動産稅
政府還要通過對不動産的稅收調整來實現對收入分配差距、財産差距調控和合理分配的目標。不動産稅應該包括物業稅、遺産稅、贈與稅等等。
第四，在宏觀經濟、資源供給允許的範圍內加快房地産業發展
商品房供給不能不考慮資源情况，如同家電、汽車等工業品一樣，加速度發展，而必須在整個宏觀經濟，在資源環境能够接受的範圍內，來加快發展。一方面，要適應和配合整個國民經濟的發展大環境，在不至於引起宏觀經濟過熱的前提下，加快發展住房建設；另一方面，由於土地資源的稀缺性和不可再生性，在發展房地産的同時必須考慮到資源的合理性和有效性利用問題，不能靠盲目的增加土地供應來增加住房建設。
第五，大力提倡理性投資不動産
理性投資不動産，是指對於住房的購買要理智，不是說別的消費者購買自己就要買，還是要根據自己家庭的購買能力和實際需要來認真考慮，不能在購買房屋上面追風，因爲房地産不同於一般消費品，在家庭經濟中佔據重要的位置。所以在不動産投資方面，提倡社會大衆都要有一個更加理智，更加全面的態度。
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