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全國縣鄉兩級人大換屆選舉正陸續開展

http://www.chinareviewnews.com   2006-07-26 17:14:38  


7月25日,在廣西南寧市青秀區南陽鎮新黎社區選區,一名選民在展示自己的選票。
  中評社香港7月26日電/廣西南寧市的400多萬選民,今天手拿選票行使當家作主的權利,為心目中的人大代表候選人投上神聖一票;在廣西百色市,選民登記工作進入尾聲,選民名單正陸續對外公佈;而剛剛結束選民登記的青海省各縣鄉,代表候選人提名工作已開始……

  據人民日報報道,根據全國人大常委會安排,涉及9億選民的全國縣鄉兩級人大換屆選舉,已於7月1日正式展開,將持續到2007年12月31日。確定在今年下半年開展這項工作的,有廣西、青海等17個省份。 

  本次選舉,是社會主義民主一次最廣泛、最深刻的實踐,將涉及選民約9億,其中鄉級選舉涉及選民6億多;涉及鄉級政權35400多個、縣級政權2800多個。本次選舉將產生縣鄉兩級人大代表200多萬人,新一屆縣鄉人大將產生本級人民政府;縣級人大還將產生本級人大常委會、人民法院和人民檢察院,並選舉上一級人大代表。 

  全國人大常委會辦公廳有關負責人表示,本次換屆選舉,是我國政治生活中的一件大事,關係到廣大選民依法行使民主權利,關係到不斷提高黨的執政水準,關係到鞏固國家政權的基礎,一定要堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事這三條原則。 

  縣鄉兩級人大同步直選,是本次選舉的一大特點。該負責人說,自1979年人大代表直選範圍擴大到縣以來,全國範圍內已進行了8次鄉級、7次縣級人大換屆選舉。本次換屆選舉,是2004年3月全國人大透過的憲法修正案把鄉鎮人大的任期由3年改為5年後的首次縣鄉人大同步換屆直選。同步換屆選舉,有利於協調各級經濟社會發展規劃,統籌人事安排,保持基層政權穩定,方便選民參選並節約選舉成本。 

  由於原來縣鄉兩級人大換屆選舉的起始時間不同,本次同步換屆選舉時間,是根據各地情況反復研究測算後形成的。該負責人說,既綜合考慮了幾個時間上的銜接——各地鄉鎮人大任期延長後的換屆時間、縣級人大的換屆時間以及設區的市級、省級人大換屆時間;又照顧到了大多數縣鄉人大按期換屆的需要,把延長或縮短任期控制到最小範圍。 

  中國流動人口目前已超過1億。該負責人表示,為保障其選舉權利,現居住地的有關單位要為流動人口回戶口所在地參選提供方便;不能回原居住地參選的,可以依法書面委託投票;實際已經遷居外地但未轉出戶口的,可以依法在現居住地參選。 

  為便於選民了解代表候選人,選舉法規定,推薦者可以向選舉委員會和在選民小組會議上介紹代表候選人的情況;選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況,並可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題。該負責人指出:“這些規定,在本次選舉中應當得到有效實施,提高選舉透明度,讓選民更好地行使權利。” 

  差額選舉,是我國人大代表選舉和地方國家機關領導人選舉的法定原則。該負責人強調,本次選舉中,必須嚴格執行選舉法和地方組織法關於差額選舉的規定。同時,縣鄉兩級國家機關領導人員一經依法當選,除特殊情況外,不要在屆內調整,以保持領導班子在任期內的相對穩定,尊重選民和代表的選舉權利。 

  據悉,除了17個省份確定今年下半年開始縣鄉兩級人大換屆選舉外,山西、內蒙古、甘肅等14個省份定於明年進行這項工作。

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