美國在亞太地區的戰略部署有“南北雙錨”之說,“南錨”是澳大利亞,“北錨”是日本,澳日兩國對美國的重要性由此可見一斑。3月10日,即將訪問澳大利亞的美國國務卿賴斯,在談到將與澳日兩國外長舉行的三邊安全戰略對話時,明確指出中國將是“重點話題”。她說,美國對亞太地區的擔憂,也是美國亞太盟友應該擔憂的。復旦大學美國研究中心副主任沈丁立認為,賴斯的講話表明,面對中國綜合國力的上升,美國認為中國對其在亞太地區的主導權構成了潛在的挑戰。出於對中國未來發展的擔憂,美國有可能未雨綢繆,通過拉攏日、澳、韓等盟國,把與盟國的聯繫從“單線”串成“多邊形”,並試圖在亞太地區編織網路。但是,在實際操作中,這一戰略意圖卻很難實現。
美國希望加強與澳日的同盟關係
自上任以來,賴斯已兩次取消訪問澳大利亞的計劃。她在3月10日接受澳大利亞記者採訪時指出,“中國的軍事和經濟崛起將是三邊安全戰略對話的重點話題”,澳大利亞、日本與美國必須攜手合作,確保中國日益壯大的經濟與軍事能力對全世界形成正面而不是負面的影響。
美國白宮負責亞洲事務的高級官員麥克爾博士在接受記者採訪時表示,賴斯這次出訪的根本目的不是為了加強同澳大利亞的關係,而是為了同其亞太地區的兩個主要盟國共同探討如何防範中國的相關事宜。美國已經意識到中國的進一步崛起將影響它在世界上的霸主地位。所以,美國希望它的盟國能同它站在一起,共同維護它在世界政治、經濟和軍事上的地位。麥克爾博士提出,此次三邊會晤的另一個目的是亞太地區的格局問題。目前,日本和澳大利亞是東亞首腦會議的成員,但美國還不是。美國同日本、澳大利亞都是亞太經合組織的參與者,美希望這些國家與其保持共同的聲音,以便能在該組織中發揮更大的影響。另外,日本作為“東盟10+3”峰會的一員,在東盟國家中發揮著影響,而美國和澳大利亞,還沒有加入其中。美國和澳大利亞也希望通過日本向東盟國家傳遞它們的影響。
美國媒體認為,由於賴斯曾經在某種程度上忽略了中國在世界上地位的變化,曾遭到不少批評。賴斯這次出訪是為了糾正她的過失。一方面表明,中國問題已納入美國所最關心的問題之一,美國將採取必要的應對措施,以免美國的世界霸主地位受到威脅。另一方面,澳大利亞和日本是美國在亞太地區的主要盟國,美國希望其兩個盟國也要密切關注中國在軍事方面的發展,共同防範中國。
清華大學國際問題研究所所長閻學通在談到美國的意圖時說,隨著美國認識到亞太地區是未來潛在的世界中心,其全球戰略重點逐漸從歐洲向亞太偏移。鋻於亞太地區不像中東那樣存在現實的軍事衝突,美國對該地區安全問題的考慮主要是預防性、長期性的,與日本和澳大利亞聯合的目的正是出於預防中國在該地區崛起後可能出現的問題。對美國而言,中國正處於轉型期的“戰略十字路口”上。美國希望通過加強與日澳的同盟關係來給中國施加壓力,從而塑造其向對美國有利的方向發展,並力爭維持東北亞地區現有的安全格局和秩序。(來源:環球時報) |