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| 2004年10月8日，亞歐會議39方的領導人聚首河內，參加第五屆首腦會議。總理溫家寶出席了在巴亭會堂舉行的開幕式。這是溫家寶總理首次出席亞歐首腦會議。 |
一、亞歐會議產生的背景
亞歐兩大洲都是古代文明的搖籃，對人類的進步和科學文化的發展作出過巨大貢獻，但長期以來聯系相對薄弱。冷戰結束後，隨著世界多極化和經濟全球化的發展，通過對話和合作，促進亞歐兩大洲經濟發展與社會進步日益成為亞歐國家的共同願望。1994年7月，歐盟制定了《走向亞洲新戰略》，主張與亞洲進行更廣泛的對話，建立一種建設性、穩定和平等的伙伴關系。在此背景下，新加坡總理吳作棟於1994年10月提出建立亞歐會議的倡議，得到了有關各方的積極響應。
二、亞歐會議的發起
1996年3月1日至2日，首屆亞歐首腦會議在泰國曼谷舉行。來自亞、歐兩大洲的25國和歐盟委員會的領導人參加會議。其中，亞洲為泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南、中國、日本和韓國。歐洲為歐盟15個成員國，即意大利、德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典以及歐盟委員會。
這是亞歐國家領導人首次坐在一起共商亞歐合作大計，堪稱創舉。會議確定每兩年召開一次首腦會議。各方領導人主要就亞歐兩大洲如何加強聯系與合作進行了探討。會議的主要議題包括亞歐會議的意義，亞歐在政治、經濟、文化等領域的合作，亞歐會議的後續行動等。會議最後通過了《主席聲明》。
三、亞歐會議的宗旨與原則
根據首屆亞歐會議通過的《主席聲明》，亞歐會議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進增長的新型、全面的伙伴關系，加強相互間的對話、了解與合作，為經濟和社會發展創造有利的條件，維護世界和平與穩定。
亞歐會議進程應遵循以下原則：各成員國之間對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、遵守國際法規定的義務、不幹涉他國的內部事務；進程應是開放和循序漸進的，後續行動應在協商一致的基礎上進行；接納新成員應由國家元首和政府首腦協商一致決定；通過對話增進相互了解和理解以確定優先領域並共同合作。
四、亞歐會議的合作領域和活動機制
首屆亞歐會議確定的合作領域十分廣泛，主要包括三大支柱：即政治對話、經貿合作、社會文化及其他領域的交流與合作。政治對話主要涉及亞歐政治與安全形勢，以及聯合國作用和改革等重要國際問題。經貿合作涉及亞歐貿易、投資、金融等領域的合作。社會文化及其他領域的合作包括文化交流、人力資源開發、環保、農業、能源、交通等。
根據首屆亞歐會議達成的共識，亞歐會議的活動主要將以非機制化的方式在多層次上進行。主要有：首腦會議、外長會、高官會、部長級會議、其他後續行動等。
五、亞歐會議的進展
亞歐會議成立以來，陸續展開了以經貿為重點的一系列後續活動，合作勢頭良好，反映了亞歐經濟上互有所需、政治上彼此借重的戰略需要，並初步形成了以首腦會議、外長會議和高官會議為核心的政策指導和協調機制。
亞歐會議已舉行了五屆首腦會議、經濟部長會議、財政部長會議，六屆外長會議，以及科技部長會議、環境部長會議、移民管理部長級會議和文化文明部長級會議，通過了《2000年亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動計劃》及《亞歐投資促進行動計劃》，成立了亞歐基金和亞歐會議信托基金，分別負責在文化、學術、人員交流和金融領域開展合作等。此外，亞歐會議還在政治、經濟、金融、科技、環境、司法、文化、教育等領域開展了一系列後續行動。
第七屆亞歐外長會議將於2005年5月在日本京都舉行。第六屆亞歐首腦會議將於2006年在芬蘭舉行。
六、亞歐會議擴大問題
首屆亞歐首腦會議召開以來，亞歐許多國家紛紛要求加入亞歐會議。2000年第三屆亞歐首腦會議通過的《亞歐合作框架》正式確定了以下指導原則：亞歐會議是一個開放、漸進的進程，接納新成員應分步驟進行；對每個申請國既要考慮其自身條件，又要考慮其可能對亞歐會議進程做出的貢獻；關於新成員參與的最終決定由所有成員協商一致做出，此前該候選國必須先獲得本地區成員的支持（雙鑰匙原則）。
2004年10月，在越南河內舉行的第五屆亞歐首腦會議上，亞洲的柬埔寨、老撾和緬甸三國及歐盟10個新成員（塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞）正式加入，實現了亞歐會議的首次擴大。
七、亞歐會議前景展望
亞歐會議成員國有24.7億人口，約佔世界人口的39％，國內生產總值佔世界總值的一半多（2003年）。作為亞歐兩大洲之間直接聯系的渠道，亞歐會議的重要性不言而喻。它的成立和發展，大大增強了亞歐兩大洲的直接聯系。亞歐會議自成立以來，根據亞歐領導人的授權，亞歐雙方在政治、經濟、貿易、金融、科技、司法、環境、文化和教育等領域進行了廣泛合作，合作領域不斷拓展，機制逐漸成熟，取得不少成果，推動了亞歐新型全面伙伴關系的深入發展。在當前國際形勢下，進一步加強亞歐在政治、經濟和社會文化各領域的協調合作，符合亞歐雙方的共同利益，也有利於世界和平與發展。在各方共同努力下，亞歐會議的發展前景將更為廣闊。（來源：外交部網站） |
