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| 溫家寶總理出席亞歐首腦會議。ASEM官方圖片 |
中評社赫爾辛基9月10日電／國務院總理溫家寶今天在赫爾辛基舉行的第六屆亞歐首腦會議（ASEM）上發表了題為《加深亞歐合作 共同應對挑戰》的講話。
全文如下：
加深亞歐合作 共同應對挑戰
——在第六屆亞歐首腦會議上的講話
中華人民共和國國務院總理 溫家寶
（2006年9月10日 赫爾辛基）
主席先生：
今年是亞歐會議成立10周年。10年來，亞歐雙方在相互尊重、平等對話、循序漸進、協商一致的基礎上，開展了廣泛多樣的合作，政治對話不斷深化，經濟聯繫日益緊密，社會領域合作迅速拓展，文化和人員交往更加頻繁。亞歐會議已成為亞歐雙方加強協調、開展合作、共謀發展的共同戰略選擇。
當前，世界多極化不斷發展，經濟全球化日益加深，科技進步日新月異，區域合作更加緊密，和平、合作、發展已成為當今時代的主流。但是，世界上不安定、不和諧的因素也在增多，表現在傳統和非傳統安全威脅交織，全球經濟發展不均衡，貧富差距拉大。新的形勢對亞歐首腦會議提出了更高的期待，迫切需要我們高瞻遠矚，謀劃雙方合作的未來發展方向。我們應當確立這樣的目標：擴大對話與合作，提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力；增進政治互信，促進世界文明和文化多樣性的發展；堅持平等互利，積極推進實質性的經濟合作；著眼長遠，適時建立有利於開展合作的相關機制；加強對外溝通，保持亞歐會議的開放性。為鞏固和發展亞歐新型夥伴關係，促進世界的和平與繁榮，我願提出以下建議：
一、加強政治對話，應對安全威脅。維護和平與安全，促進繁榮與發展是亞洲與歐洲的共同責任。各成員應加強在多邊機制中的磋商，支援聯合國在國際事務中發揮主導作用；加強國際和地區問題的協調，為推動朝鮮半島核問題、伊朗核問題、中東危機等熱點問題的解決做出更大的貢獻；加強在反恐、防擴散、打擊跨國犯罪等方面的務實合作，共同維護世界的和平與安全。中國願與各成員繼續利用駐聯合國等國際機構代表處和亞歐反恐會議等渠道加強磋商與協調。
二、加深文化交流，實現和睦相處。第五屆亞歐首腦會議透過的《亞歐會議文化與文明對話宣言》，對於推進不同文明和信仰之間的對話具有重要的指導意義。各成員應尊重彼此的文化傳統、價值觀念和發展道路的多樣性，在平等的基礎上，坦誠交流，取長補短，求同存異，共同進步；擴大教育和文化交流，努力構建和平、和睦、和諧的亞歐夥伴關係。中國呼籲亞歐會議對亞歐基金給予更多的支援，使其在開展亞歐人文交流活動中發揮更大的作用。
三、密切金融合作，推動經濟平衡發展。確保金融安全，是實現亞歐經濟穩定發展的重要前提之一。各成員應加強財金政策協調，促進國際金融體制的改革和完善，使發展中國家擁有更大的發言權；推動國際貨幣體系的改革，加強區域貨幣合作，提高抗禦風險的能力；不斷改善投資環境，鼓勵雙向投資。重視金融人力資源開發和能力建設的合作，尤其要幫助發展中國家加強金融能力建設。中國支援在亞歐信託基金基礎上，探討建立新的合作融資機制，為未來財金對話和能力建設提供資金保障。
四、擴大對話與合作，保障能源安全。當前能源安全問題日益突出，直接影響到世界經濟的穩定與繁榮。各成員應密切對話與合作，推動國際能源市場機制的完善，合理開發傳統能源，積極開發可再生能源，實現能源供應全球化和多元化，維護國際能源市場穩定；加大先進能源技術的研發和推廣力度，節約能源，提高使用效率。建立合理的技術轉讓體制，幫助發展中國家更好利用能源；維護能源安全穩定的良好政治環境，避免地緣政治紛爭干擾全球能源供應，避免能源問題政治化。中國呼籲亞歐會議就能源安全問題開展對話。
五、支援多邊貿易體制，實現互利共贏發展。維護國際貿易的有序進行符合亞歐雙方的共同利益，一個健康、穩定的國際多邊貿易體系對世界各國特別是發展中國家的經濟振興至關重要。多哈回合談判中止，對任何一方都不利。各成員應反思各自的談判立場，同時敦促主要發達國家拿出政治意願，在削減農業補貼和關稅方面表現出更大的靈活性，為恢復談判創造條件。亞歐經濟各具優勢，互補性強。各成員應深化政策對話與協調，進一步相互開放市場，分享區域一體化經驗，推動區域內和區域間經濟合作深入發展。中國呼籲各成員全力阻止貿易保護主義，妥善處理彼此貿易糾紛，避免貿易問題政治化；改善貿易和投資環境，加強經濟合作，實現共同發展。
六、鼓勵企業參與，拓寬合作渠道。中小企業在亞歐各國經濟中的重要性不斷提高，要求政府給予支援的呼聲日漲。各成員應加強政府間合作，為中小企業的國際交流提供重點幫助；發揮民間機構的作用，鼓勵亞歐工商論壇成為促進中小企業合作的橋梁；健全中小企業社會服務體系，拓寬政府和企業的協商與合作渠道。中國倡議在2007年舉辦“亞歐會議中小企業部長級會議和貿易投資博覽會系列活動”。
七、應對非傳統安全，有效防控禽流感。傳染性疾病等非傳統安全威脅對各國經濟、社會的破壞力日益增大。各成員應廣泛參與國際合作，推動建立全球應對傳染病流行的監測預警機制，進一步提高各國的早期預警和應急處置等能力建設；支援聯合國和世界衛生組織發揮作用，加強政策協調，向發展中國家提供更多資金和技術支援。中國倡議明年舉辦“亞歐禽流感防控研討會”，進一步推動亞歐在相關領域的合作。
八、縮小城鄉差距，實現經濟均衡發展。鄉村地區發展相對滯後，是不少亞歐國家存在的問題。各成員應根據自身特點制定鄉村發展綜合戰略，落實千年發展目標各項指標；發達國家應在農業貿易政策等方面採取對發展中國家更為有利的措施；各國應相互借鑒成功經驗，就保障糧食安全、減少貧困等問題進行交流，探討形式多樣的合作模式。中國倡議適時舉辦“亞歐會議鄉村發展論壇”，共同探討實現城鄉協調發展的經驗。
主席先生，
中國高度重視並積極參與亞歐合作進程。10年來，中國在反恐、司法、經貿、財政、科技、海關、環境、文化等領域舉辦了眾多後續活動，大力倡導多邊合作，開展經濟交流，推動不同文化和文明對話。2008年，中國將主辦第七屆亞歐首腦會議，願為亞歐和平、合作、發展做出更大貢獻。
中國堅定地奉行獨立自主的和平外交政策，嚴格遵循聯合國憲章宗旨和公認的國際關係準則，堅持走和平、合作、發展的道路，不以意識形態和社會制度異同決定國家關係的親疏，不因發展模式的差異影響相互合作，在對外交往中主張相互尊重，平等相待，在和平共處五項原則的基礎上發展與各國的友好合作關係。
中國積極推動國際政治經濟秩序朝著公正合理的方向發展，切實履行應盡的國際義務，在聯合國、世界貿易組織和其他多邊機構中承擔越來越大的責任。中國以負責任的態度處理國際事務，對朝核、伊核等問題進行斡旋，勸和促談，積極參與國際維和行動，維護世界和地區的穩定。中國恪守入世承諾和世貿組織規則，逐步開放市場，堅持自由平等貿易，積極推動新一輪多邊貿易談判取得進展，主張在多邊貿易體制框架下透過平等協商解決貿易糾紛。
中國積極參與國際反恐合作，反對將恐怖主義與特定的民族或宗教挂鉤，反對雙重標準。中國認為反恐應標本兼治、綜合治理，特別要重視解決好貧困和地區衝突問題，消除滋生恐怖主義的根源。
中國奉行透明的防禦性國防政策，它的立足點是維護國家的安全和統一。中國全力推進國際軍控、裁軍與防擴散事業，加入和支援有關防擴散國際公約的實施，制定了一整套涵蓋所有領域的防擴散出口管制法律體系和加強執法的措施。
中國帶頭落實聯合國千年發展目標，在自身並不富裕的情況下，向發展中國家提供不附加任何政治條件的無私援助。在與非典、禽流感等自然災害的鬥爭中，中國始終以負責的態度開展國際合作，並為印度洋海嘯、南亞地震受災國和禽流感國際合作提供資金和技術援助。
主席先生，
中國改革開放20多年來的經驗告訴我們，中國的發展離不開世界，只有積極參與國際合作，中國的發展道路才會越走越寬廣。我們願與亞歐夥伴以及世界其他國家發展友好合作關係，攜手並肩，不懈努力，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我期待著2008年第七屆亞歐首腦會議時與大家在中國再次相見。 |
