中評社香港9月15日電／中國國務院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國總理第五次會議大范圍會談上發表講話。他在講話中，就上海合作組織各成員國的經濟合作提出三點建議。
中新社報道，溫家寶說，上海合作組織各成員國經濟快速增長，經濟實力不同程度增強，深化經濟合作的意願強烈。同時，本地區安全形勢錯綜復雜，“三股勢力”活動猖獗，嚴重威脅地區和平與穩定。加強區域經濟合作，促進成員國共同繁榮，鏟除“三股勢力”滋生繁衍的社會基礎，確保本地區長治久安，是上海合作組織持續健康發展的中心任務。
他說，經過幾年的努力，確定了區域經濟合作的主要目標和優先領域，制定了較為完善的法律基礎，建立起多層次的合作機制和合作渠道。但也應看到，各成員國的立法和政策差異較大，貿易投資環境不夠完善，經濟合作資金短缺，基礎設施建設薄弱，這些問題制約著組織的經濟合作。
溫家寶指出，應在現有工作基礎上，從政策引導、資金保障、信息服務等方面創造必要條件，使經濟合作取得更多實際成果。他建議：
第一，加強立法和政策協調，創造良好的貿易投資環境。制定統一、透明和公平的貿易投資規則是開展區域經濟合作的基本條件。成員國可以通過議會合作這一渠道，加強經濟立法的協調。要推動電子商務、質檢、投資促進等專業工作組盡快提出本領域的便利化措施。《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》的商談工作已取得重要的階段性成果，各方應加緊協調，爭取早日簽署。盡快完成本組織成員國投資環境報告，為企業投資活動提供政策和法律指導，同時啟動鼓勵和相互保護投資協定商簽工作。
第二，深化經濟技術合作，盡快啟動多方參與、共同受益的網絡性項目。建議制定和實施區域公路網和信息高速公路計劃，充分利用本地區地處歐亞結合部的優勢，發展過境運輸，實現電信網絡互聯互通，創建便捷的物流和信息流通道。在能源領域，研究建立雙邊和多邊相結合的合作體系，開展石油、天然氣、電力開發等合作。可積極考慮吸收上海合作組織周邊國家，特別是觀察員國參與建設網絡性合作項目。
第三，多渠道解決資金瓶頸問題。各成員國政府應加大多種形式的投入，發揮先導作用；積極落實銀行聯合體支持區域經濟合作行動綱要，以市場化融資方式支持實施大型項目；積極利用區域外資源，加強同亞洲開發銀行等國際金融組織的合作，研究與其共同實施某些項目的可能性。 |
