中評社香港4月27日電/外傳台灣朝野立委在陳水扁整合下串聯修憲,將把立法院席次從減半後的113席,提升至164席,並確定「內閣制」的體制,國民黨主席馬英九為此「高度警戒」,甚至不惜「壯士斷腕」對連署修憲的立委開鍘。橘營立委27日指王金平曾建議國民黨思考「內閣制」,馬英九用意是要「拉扁打王」,甚至可能擔心一旦推動「內閣制」,將無法擔任「超級大總統」!
據中時電子報報道,在國、民兩黨強勢運作下,國民大會在去年5月通過「單一選區兩票制」、「立委席次減半」的修憲案,讓台聯、親民黨憂心在藍綠對決的態勢下,小黨無發展空間,多數立委私下也抱怨,席次過少將影響委員會運作,小選區制也有買票猖獗、立委「鄉鎮長化」等負面效應。
為此,民進黨立委尤清、蔡同榮等人醞釀將席次提升至200席,不過,國民黨立委許舒博認為,比照第三屆增額立委的164席,才能兼顧憲政改革及立院運作,他並積極私下尋求朝野立委支持,獲得不少迴響,但目前僅止於意見徵詢的階段。
據悉,消息傳回黨中央後,讓馬英九大為緊張,除了重申反對現階段修憲、「行憲比修憲重要」的立場,27日中午也派秘書長詹春柏坐鎮黨團大會,希望會中作出「反對修憲」的決議。詹春柏強調,黨中央在經濟、民生等議題,絕對尊重「黨團自主」,但修憲是憲政層次的問題,「絕對要尊重黨中央」,沒有討價還價的餘地。至於是否祭出黨紀,詹春柏說,等到立委提案後再做處理。
不過,許舒博對此頗不以為然,他質疑,馬英九在檢察總長人事案聲稱要「尊重黨團」,「難道修憲案就不用尊重黨團嗎?」「難道都讓主席說了就算,不必再與立委溝通嗎?」
許舒博說,如果馬英九願意與立委溝通的話,他願意再召開圓桌論壇邀請馬英九與會,甚至一起邀請國民黨榮譽主席連戰,共商修憲案等大事,但目前並未接獲黨中央的關切,「我們不必用熱臉貼冷屁股」。
許舒博也向馬英九嗆聲,如果真的如馬英九所言,「行憲」比「修憲」來得重要,為何遲遲不通過監委人事案,讓監院無法運作,五權憲法成了「四權憲法」?「反對修憲究竟是為了個人未來,還是『國家』發展?」
許舒博又說,席次減半只是政治口號,缺乏法理依據,還可能造成立委的權力過度集中,少數立委就能綁架委員會,「知過能改,有什麼錯呢?」他籲各界對修憲不要有預設立場,應廣泛聽取意見,「不要亂扣『自肥』的帽子」。
同為泛藍陣營的橘營立委上午也對馬英九開砲。親民黨立委劉文雄說,外界傳言不少立委已連署支持164席的修憲版本,根本是來自「國民黨高層」的抹黑,馬英九對「內閣制」的修憲案「高度警戒」,「難道是擔心當不了大『總統』、大皇帝嗎?」
外傳已連署修憲案的親民黨團總召呂學樟、幹事長李鴻鈞,則紛紛澄清絕無連署。呂學樟也質疑,推動內閣制是要確立「權責相符」的體制,難道馬英九有意當超級大『總統』、「陳水扁第二」?李鴻鈞強調,親民黨尚無任何修憲版本,「王宋會」也不會提及修憲議題,目前還待內部研議,若有任何一黨拋出修憲案,親民黨將「被動」因應。
被指為參與連署的國民黨團首席副書記長蔡錦隆也連忙否認說,他並未參與修憲聯盟的聚會,遑論要提案、連署或邀請立委支持,「這不關我的事」。國民黨團書記長潘維剛也說,黨團絕未參與或連署164席的修憲提案,黨團將儘速研議修憲議題,對外說明立場。
由於國民黨團幹部紛向黨中央靠攏,讓許舒博的主張意外「見光死」,橘營立委私下批評,無論是提升至164或200席,其實都反映了大多數立委的心聲,馬英九卻視而不見,簡直與國民黨徹底脫鉤,讓國民黨淪為「一人政黨」。
另一方面,民進黨團對修憲也持反對立場。民進黨團幹事長陳景峻說,去年才剛修憲將國會席次減半,現在又提出修憲案,會讓外界以為立委「自肥」,非常不妥。民進黨團書記長葉宜津也認為,目前修憲將趕不及下屆立委的選舉時程,因此「沒有急迫性,也沒有必要性」。
此外,陳景峻、葉宜津也否認陳水扁介入修憲的傳言,指這根本是「無稽之談」,因為陳水扁只關心整體憲政改革,從未提及立法院席次增減等細部問題。
在國、民兩黨黨鞭都表態反對修憲下,僅台聯政策會執行長何敏豪聲援許舒博。何敏豪認為,許舒博提出的內閣制、164席、中選區等修憲構想都不錯,台聯將於提出新憲版本前加以參考。
何敏豪也強調,目前只是「由下而上」交換修憲意見,馬英九大可不必緊張,「如果馬英九執意反對,相信人民也會檢驗」,他也質疑,難道在單一選區兩票制之下,讓特定政黨一黨獨大,對台灣才是好的嗎? |