中評社香港6月19日電/聯合報今天發表社論說,兩岸當局在上周同步發布擴大開放四項直航包機,為呼應此一頗具指標效應的新政策,試對兩岸新局作一粗淺探討。
《世界是平的》是湯馬斯‧佛里曼的暢銷書,作者指出,今日世界已經被“十大推土機”剷除推平了一切有形無形的藩籬與阻障,成為一個四通八達的全球一體大平台,所以說“世界是平的”。
社論說,世界也許是平的,台灣海峽卻是斜的。中國大陸發動改革開放以來及台灣解嚴以後,台灣的經貿動線就開始由東向西傾斜;而且,十餘年來,愈來愈傾斜,“西進”之風愈演愈熾,迄無改變的跡象。因為,經貿活動會自己找尋生路,其動線一定會向較有發展機會的方向移動,商機所在,台灣海峽也就愈來愈由東向西傾斜。所以說:台灣海峽是斜的。
台灣海峽傾斜十餘年來,證明了一件事:台灣經貿若無大陸,就活不下去;但反過來說,台灣若在經貿上被大陸套住,也是台灣生存的嚴重風險。
台灣若要活下去,若要降低生存風險,就必須把不斷傾斜的台灣海峽“扳”過來、“喬”回來;即使不能使它反過來變成由西向東傾斜,至少也應做到“台灣海峽是平的”。
社論說,這就是本報社論呼喊多年的警語:台灣海峽若繼續向西傾斜,台灣的經貿就會繼續“出血”;唯有設法使“台灣海峽是平的”,始可能建構一套“循環”的經貿系統。
關鍵在於是否直航。但是,由於十餘年來喪盡先機,台灣的現狀卻是:若沒有直航,台灣一定活不下去;但是,有直航,台灣卻也不一定活得下去。
直航的戰略目標,在於改善台灣的國際經貿定位,欲使台灣成為亞太營運中心,或成為亞太平台(不論你取什麼名字);這樣,才有可能使台灣海峽變成“平的”,才有可能不只是“出血”,才有可能開始“循環”。也就是說,直航須以“根留台灣”為戰略目標。
直航絕不能僅以便利台商的人貨交流為目標。倘係如此,直航就可能使台灣海峽愈來愈向西傾斜,台灣經貿的“出血”也會愈來愈嚴重,一直到血液流乾淌盡為止。陸委會上周的直航方案,就有此種風險。
社論指出,這也就是前文所說的:若無直航,台灣一定活不下去;但是,即使有直航,台灣也不一定活得下去。
台灣與大陸的經貿交流,絕無可能切斷。因為,一方面,大陸已是世界工廠與世界市場,經貿的磁吸作用無可抗拒;另一方面,台灣的政治自由亦使人民的經濟自由相對提升,即使“戒急用忍”,亦不能稍減傾斜的“西進”趨勢。大勢所趨,台灣主政當局應當做及能夠做的只是:將台灣建設為亞太平台,以“台灣經貿機能國際化”,轉化成“台海和平議題國際化”,並全力設法將兩岸經貿關係轉化為兩岸和平雙贏的政治資產。
兩岸經貿切不開、割不斷,確實可能使台灣陷於被中國大陸“養、套、殺”的風險之中。但是,切斷兩岸經貿關係,台灣也活不下去。因此,若一方面欲與大陸維持經貿關係,另一方面又要避免“養、套、殺”,就唯有經由開放直航,大幅提升台灣自由化與國際化的區域經貿角色,使台灣成為“亞太平台”一途。此一戰略構想,曾有很多人提出,也取過很多種名字,例如民進黨新潮流的命名是:“積極定位,大膽開放。”
然而,要使台灣成為亞太平台,欲為台灣建立一個“循環”的經貿體系,首須確立國家認同,亦即首須確立憲政戰略架構。沒有正確的憲政戰略架構,也就沒有可大可久的經貿戰略架構。
“台獨”是反對兩岸經貿交流的,所以主張“戒急用忍”。但是切斷兩岸經貿交流,台灣就沒有活路。而且,倘若一方面主張“台獨”,另一方面卻又主張維持或擴大兩岸經貿交流;這種自相矛盾的政經戰略,將使台灣陷於“養、套、殺”的最高風險之中。不幸的是,這卻正是陳水扁政權現在所採的政策路線。
由於先機盡失,台灣如今採“‘中華民國’路線”,欲尋活路,已是十分艱難;但台灣若走“台灣共和國路線”,更是死路一條。其實,十餘年來,由於李登輝與陳水扁錯誤的兩岸政經政策,台灣在建立經貿主體性上已經喪失先機;但唯有“‘中華民國’路線”始可能降低兩岸的政治敵對,使台灣與對岸十三億人建立“和平雙贏的默契”,再逐漸設法將兩岸的經貿關係轉化成兩岸和平雙贏的政治資產。除此,台灣豈有別的活路?
社論說,就經貿觀點言,若在十餘年前主張台獨,也許可以說是浪漫主義或理想主義,但在十餘年後的今日若仍主張台獨,卻絕對是“自欺欺人”,不是愛台灣,而是害台灣,欲置台灣於死地。
回過頭來談上周兩岸達成的四項直航包機。這正是不上不下的局面,將使台灣民眾在行為上及心理上更向西傾斜,卻無助於建立台灣經貿的主體性。“循環”效應小,“出血”效應大。這種“策馬半渡”的態勢最為凶險,欲爭取主動,勢須更進一步邁向更全面的直航,並全面提升台灣的自由化及國際化,為“亞太平台”部署基本條件。不僅為台商的便利,更應發揮區域功能。一面搞台獨,一面搞包機直航,那是笑話,更是悲劇。
台灣海峽是斜的。這不是地理現象,而是十餘年來錯誤的兩岸政經政策所致。若要把台灣海峽“扳平”,不能像杜正勝那樣只是將地圖顛倒,而是要靠政經政策的大醒大悟與大作為! |