2005年的八國集團(G8)峰會熱議能源安全,2006年的G8峰會將依然聚焦能源問題。
本月17日,國家主席胡錦濤將應邀出席此次G8與發展中國家的對話會議,這將是中國第三次參加G8會議。而就在近日,美國能源部發佈的《2006年度世界能源市場展望》指出,中國將是未來20年世界上最大的能源消費增長國。
在能源和經濟影響力同時增強的作用下,中國會不會成為G8新成員?國家能源領導小組辦公室成員,中國能源戰略研究中心主任夏義善在接受上海證券報專訪時表示,“這種可能性正在變得越來越大。”
●G8拋出“橄欖枝”
本屆G8峰會將於15日至17日在俄羅斯聖彼得堡市舉行。
會議召開前夕,俄羅斯駐華大使拉佐夫在北京召開新聞發佈會,透露峰會三大議題,第一是保障世界能源安全,第二是傳染病的防治,第三是發展教育事業。
拉佐夫大使指出,考慮到中國的實力和國際威望,八國峰會如果沒有中方的參與,上述全球性問題就難以得到解決。
美聯社近日撰文指出,“中國現在已是世界上第四大經濟體,卻在G8中沒有正式席位。G8組合在當前全球經濟環境下已經不合時宜。”美國財政部7日也發佈報告指出,中國近年來對於全球經濟體系的影響力是巨大和不可否認的。
日本《富士產經商報》在4月17日刊登一篇題為《美國研究邀請中國加入八國集團問題》的報道指出,邀請中國將來加入G8或其他國際框架,將有助於順利解決能源安全問題,有望避免美中關係產生裂痕。
●促G8轉型“大國俱樂部”
專家認為,中國和G8成員國還存在差異。第一是G8的價值觀念趨於一致(如西方民主制度等),而中國堅持世界多元化發展的立場;其次是G8成員國都屬於成熟的市場經濟國家,中國還在為得到市場經濟地位而努力。
夏義善告訴記者,“中國的加入並不意味要放棄獨立的立場。相反,中國可以在G8的範疇內行動起來,積極表達自己的意見。可以說,中國的加入將促進G8的轉型,使之從一個‘富人俱樂部’轉變為‘大國俱樂部’,真正擴大G8的全球影響力。”
●中國和G8相互瞭解
夏義善指出,在西方國家態度轉變的同時,中國對G8的態度也在變化。“正是我們自身的發展促成了雙方的相互瞭解。”
觀察家注意到,在2003年出席法國埃維昂舉行的G8峰會時,我國還對G8持慎重態度;在2005年的英國峰會上,我國宣佈承認G8發揮著越來越重要的作用,非常重視同G8的關係。
夏義善說,G8更大程度上還是一個協商機構。既然它有利於對話的趨勢,那麼中國就不會採取排斥的態度。
清華大學國際問題研究所所長閻學通認為,參加G8的活動,有助於提升中國的國際形象,使中國在國際事務上得到更多支持。
上海復旦大學的沈丁立教授說,“隨著與世界的走近,中國逐漸認識到,G8也討論與全人類相關的國際問題,也在試圖為世界各國謀福利,這與中國做負責任大國的身份是吻合的。”
●倡導新型國際能源安全觀
而美國能源部近日發佈的《2006年度世界能源市場展望》指出,今後20年,中國和印度兩國的能源消費增長依然強勁,將占所有非經合組織國家消費增長總量的一半左右。
針對“中國拉高油價”之說,夏義善表示:“《國際法》公約賦予了每個國家發展的權利。由於中國處於工業化初級階段,要發展經濟就必須消費大量石油。”
他說,高油價也有美國因素。美國的人均石油消費量是中國的4倍,美國不願意放棄消費習慣,中國不能放棄發展權利,這兩個因素共同造成了高油價。
夏義善指出,發達國家近年來將例如鋼鐵工業等高能耗產業轉移到發展中國家也是中國能源需求量增長的原因之一。“中國實際為其他國家承擔了‘罪名’。”
“我們希望通過對話,倡導世界各國放棄狹隘立場,建立起以合作為核心的新的國際能源安全觀。”夏義善表示:“舊的國際能源安全觀強調每個國家都只注重自己的能源安全,而新的國際能源安全觀則強調能源安全是各個國家共同面臨的問題,只能靠各國合作解決。”
●G8:大國的舞臺
八國峰會初始於1975年的六個發達國家(美、日、德、英、法、意)在法國召開的高峰會,第二年加拿大也加入進來,形成G7,素有“最發達國家俱樂部”之稱。蘇聯解體後,俄羅斯在1997年成為正式成員,G7變為G8。每屆峰會由八國輪流擔任主辦國,與會國在政治、經濟、軍事等各方面交流意見。
從2000開始,一些成員國希望和中國開展對話。在2003年法國主辦的G8峰會上,中國作為觀察國首次出席;而中國則沒有在2004年的美國的G8峰會上出現;2005年中國再次出席在英國舉行的G8峰會。(來源:上海證券報) |