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讀賣:後小泉時代,日用“迂回外交”制華

http://www.chinareviewnews.com   2006-09-01 19:26:41  


小泉(左)29日與烏茲別克斯坦總統卡里莫夫會面情況。
  中評社香港9月1日電/8月30日的《讀賣新聞》社論為小泉的中亞之行作了注腳:“對資源小國日本來說,強化戰略性的資源外交是最重要的一個課題。” 

  文章指出,對於任期僅餘不足一個月的小泉來說,此次出訪哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦創造了“日本首相第一次訪問中亞國家”的紀錄,也算得上在最後時刻為飽受指責的“小泉外交”留下一個“亮點”。 
  
  有分析認為,從28日至31日為期四天對中亞兩國的正式訪問不是小泉卸任前心血來潮的外交舉動,與本月10日的蒙古之行聯繫在一起,可以清晰地看到日本正在展開新一輪的能源外交,而日本媒體更是齊聲喊出了另外一個潛在目的:牽制中俄。
 
  小泉此行的目標之一是從兩國獲取短缺的石油和稀有金屬資源;目標之二是協助美國推動中亞國家的民主化,而這也正是近來日本極力主張的“在民主人權價值觀基礎上”推動價值觀同盟的外交戰略。 
  
  28日,小泉在哈薩克斯坦首都阿斯塔納與哈總統納扎爾巴耶夫簽署了《關於日哈進一步發展友好夥伴合作關係的共同聲明》。聲明稱,今後日本要與哈薩克斯坦保持定期首腦政治對話,並加強兩國議員間的交流。哈薩克斯坦歡迎日本企業積極參與對哈薩克斯坦境內的石油、鈾等天然資源的探測、開發及加工。雙方還簽署了關於在和平利用核能領域進行合作的備忘錄。“哈薩克斯坦對日本在社會民主化、市場經濟的推進以及保護人權方面的支援表示感謝,並將繼續在這些方面進行努力”。 
  
  哈薩克斯坦表示希望日方能在石油化學、機械製造、電子技術、冶金等各個領域進行直接投資。日本表示將以人才培訓為中心加大對哈的ODA(政府開發援助)援助。 
  
  29日,小泉在烏茲別克斯坦首都塔什干與烏總統卡里莫夫發表共同聲明,強調要繼續發展“戰略合作夥伴關係”,雙方確認“民主發展、市場經濟、社會保障的提高以及擁護人權諸原則對政治安定和經濟繁榮至關重要”。日本通過“人才培育獎學金計畫”向烏提供3.9億日元的無償資金援助。 
    
  小泉訪問哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦都突出強調強化“中亞+日本”對話機制的重要性,並提出在此基礎上加強在國際事務和地區事務中的合作。這個對話機制是由前外相川口順子2004年訪問中亞時提出的,在今年6月麻生太郎主持的的日本中亞外長會議上,再度確認了這個對話方塊架,並推出日本針對中亞的三大外交方針。 
  
  一是“從全局看地域”。強調日本的中亞外交必須具備全局視點。具體而言,就是提出打通“南方路徑”,即將中亞的能源通過南方阿富汗、巴基斯坦後接入海港,通過海運輸往日本。 
  
  二是“支援開放的地域合作”。強調主角是中亞諸國,日本則是“仲介”,負責提供各種援助。在這方面日本的ODA具有相當大的優勢。 
  
  三是“以普遍價值觀基礎構建合作夥伴關係”。準備將日本的民主人權模式和市場經濟制度植入中央各國,在該地區形成一個“民主同盟圈”。 
  
  用日本外相麻生的話來說,就是要在“中亞、阿富汗和西南亞建造一個和平安定的長廊”。這個長廊中流動的是摸得著的資源和摸不著的西式民主化進程。 
  
   雖然無論是小泉還是麻生,都不承認日本的中亞外交有針對中國的意思。不過,看近期的日本各大媒體,和“資源外交”同樣頻繁出現的辭彙便是“牽制中國”。小泉訪問美國是為牽制中國,訪蒙古也是為牽制中國,這次的中亞訪問還是為了牽制中國。遠至非洲、拉美,近到家門口的東亞,仿佛當前日本的每一個外交舉動均是以牽制中國為核心展開的。 
  
  日前《朝日新聞》指出,“今年6月由日本召集的日本中亞外長會議幾乎與上海合作組織首腦會議同時進行”,“日本的考慮是將對中亞的參與作為針對中俄的外交牌”。報道說:“首相的中亞之行是欲牽制中俄的迂迴外交。不過,小泉首相9月末就要下臺,且日俄關係的北方領土談判停滯不前,日中關係的首腦會晤尚是未知數,在這種情形下,難以看到‘迂迴外交’的成果。” 
  
  此間分析人士指出,日本認識到在中亞地區資源外交的起步落後於中國,並開始奮起直追。日本的資金和技術優勢對於中亞各國具有不小的吸引力,所以日本對中亞地下資源的滲透應該能夠取得突破。但日本如果把對中亞國家的外交看成零和遊戲,以為只要日本和中亞加強雙邊和多邊關係就能牽制、抵消其與中俄間的戰略關係,並削弱“上合組織”的地區影響力,則未免顯得過分天真了。  

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