|
| 在外匯儲備即將達到萬億美元時刻，擴大其運用範圍、控制其增長節奏將成為外匯儲備下一階段的主題詞。 |
中評社香港9月13日電／截至2006年7月末，中國外匯儲備規模達9545億美元，7月當月新增了134億美元，前7月新增了1356億美元。如果按照平均每月193.7億美元的速度增長下去，不到10月中旬，外匯儲備便將突破萬億美元大關。
據新華社報道，《中國証券報》分析認為，在外匯儲備即將達到萬億美元時刻，擴大其運用範圍、控制其增長節奏將成為外匯儲備下一階段的主題詞。
專家推測，在中國外匯儲備的構成中，80%左右為高流動性的美國國債。國家統計局發佈的一份名為《2006年上半年世界經濟運行簡況及其全年走勢分析》的研究報告指出，由於美國雙赤字局面繼續惡化，美元可能繼續貶值。這將增加外儲中美元資產儲備的損失風險，同時也增加了人民幣匯率升值的預期。
衡量風險和收益後，控制外匯儲備進一步大量增加成為當務之急。
中國社科院世經所所長余永定指出：“外匯儲備不斷增加是中國國際收支雙順差的結果，而持續15年左右的雙順差又是中國經濟存在內外失衡和市場扭曲現象的結果。”
要縮小國際收支經常項目和資本項目“雙順差”，有專家提出，可以通過減少出口、抑制資本流入的辦法來實現，如改變對外商直接投資的優惠政策等。但更多專家認為，在中國目前的經濟發展階段和增長格局下，積極的措施應該是：增加可以促進國內產業結構調整和技術進步的商品技術進口，以及實現藏匯於民、擴大資本輸出來實現。
專家還提出，更重要的一點是，進一步完善匯率形成機制，增強匯率浮動彈性，擴大其浮動區間，從而加大投機進出資金的風險成本，抑制其投機操作，起到釋放升值壓力、減少外匯儲備快增的作用。
在學界，關於擴大外匯儲備運營思路的討論已持續時久。中國宏觀經濟學會副秘書長王建表示，目前政府最應該做的是用外匯去購買今後發展需要的實物資產。
此外，還有各種各樣的建議：如國務院發展研究中心金融所所長夏斌就呼籲，用外匯儲備來彌補社保基金缺口，還可以在海外大量購買用於改善國內教育、醫療設備、農村基礎設施建設以及節能、安全生產、排污環保事業發展所急需的各種設備、技術與其他物資等。
專家建議，與中國處境差不多的高儲備國家的經驗值得借鑒，比如新加坡。可以成立一個專業化的對外投資公司，負責運營部分外匯儲備。
不過，外匯儲備並非一道即將擺上桌面的盛宴，不少專家表示，運用外匯儲備必須遵守一定的底線，這就是不能用央行的錢來做財政的事，也不能用於國內使用人民幣的項目，造成二次結匯和貨幣二次投放的問題。 |
