中評社香港9月19日電／《文匯報》今天發表社評說，行政長官曾蔭權上周對“積極不干預”政策的一番話，猶如一石激起千層浪，引起種種猜測，有人要求曾蔭權作出澄清以釋除公眾疑慮。曾蔭權昨日撰文作出回應，強調面對環境急劇改變，政府政策不能一成不變。他釐清政府恪守的經濟原則是貫徹“大市場、小政府”的理念。我們認為，在經濟全球化和內地經濟快速發展的情況下，特區政府應該與時俱進，擺脫過時的教條桎梏，有所作為，結合市場力量，積極推動經濟轉型。當然，政府同時亦須審慎從事，珍惜香港過去許多成功的經濟規則，處理好政府角色與市場力量的關係，不能將嬰兒同洗澡水一起潑出去。
社評說，特區政府應否放棄“積極不干預”政策，一直是本港社會爭論的問題。亞洲金融風暴以來，香港經濟的結構問題逐漸顯露，政府多年來對經濟放任自流、袖手旁觀，令香港產業失衡，經濟深層次矛盾和問題持續惡化。相比新加坡、韓國等國家和地區，當地政府積極介入經濟，成功完成轉型，香港轉型則舉步維艱，其中一個重要原因，是特區政府被“積極不干預”的傳統思維桎梏束縛了手腳，以致趑趄不前，畏首畏尾，白白浪費了寶貴光陰，令香港陷入邊緣化危機之中。事實證明，單憑市場力量不能帶動香港轉型，釐清政府在經濟發展中的正確角色，勢在必然。曾蔭權順應時勢，不贊成將“積極不干預”作為一種教條，捆綁自己的手腳，而強調政府在推動經濟發展中，須有自己的角色，其勇氣和膽識，值得讚賞。
特區政府在經濟方面應該有所作為，也是“一國兩制”下實行高度自治和“港人治港”方針的必然要求。實際上，香港回歸前的“積極不干預”並非不干預，而是英國政府在代替香港進行干預。例如，麥理浩時代推行新政，大力投資公共房屋等社會福利，推動製造業起飛，其干預程度就很深。其後，香港從製造業賺取了資金，便開始炒賣房地產，英國政府認為賣土地抽水更好，於是推行“三高政策”，這也是一種干預。香港回歸後，中央不干預香港事務，只會在恪守“一國兩制”方針下鼎力挺港，引導和推動香港經濟的責任，就落在了特區政府身上。在這種情況下，特區政府若還教條式地抱住“積極不干預”政策，就等於不做事，既無法體現高度自治和“港人治港”，也不能充分利用中央的挺港政策推動本港經濟轉型。因此，擺脫“不干預”桎梏，也是適應港人當家作主的需要。
社評表示，當然，擺脫教條桎梏，不等於拋棄香港過去許多成功和成熟的市場規則。香港作為全球自由巿場的典範，長期以來形成了許多行之有效的市場規則，諸如法治完善、市場透明、公平競爭、廉潔政府、金融業體制穩健及規管完善，低稅率及簡單稅制，以及資訊自由流通等。政府在擺脫教條桎梏的同時，對香港過去許多成功和成熟的市場規則必須格外珍惜；要處理好政府角色與市場力量的關係，為社會締造最能支持經濟發展的環境。 |
