盧卡爾:正解倒扁風雲,台政治東南亞化

http://www.chinareviewnews.com   2006-09-20 12:08:35  


倒扁靜坐,路過的外國遊客雖然對台灣政局並不清楚,但也湊熱鬧比著倒扁手勢加入靜坐行列。
  中評社香港9月20日電(作者 盧卡爾)世事難料,台北現如火如荼展開的倒扁風波究竟會怎樣演變?沒人有水晶球可透視這事的未來,即便主事者施明德也只能含糊聲稱倒扁的人民雪球會愈滾愈大。然事件的發展總有一定的來龍去脈,特別是這風波會對台灣的政局以及兩岸關係帶來怎樣的衝擊,也不是沒有可供評估的理據。

  事件要素:先解構這次風波的四大要素:

  一,陳水扁身邊接連發生的醜聞,大內陳哲男的高捷弊案、婿趙建銘的台開炒股案、妻吳淑珍的sogo禮券案、可歸責陳水扁本人的“國務機要費”浮報案。前兩案已進入司法程序,不管最後如何結案,陳哲男、趙建銘二人的罪行都相當證據確鑿。後二案雖相當清楚顯出扁、珍兩夫婦的錯失,也引起極大的民憤,但是否真正構成貪腐,特別是在法律技術層面上是否成罪名容或存在可辯論的空間。

  二,反扁勢力無法克服罷扁必須跨過的法律高門檻,倒扁只得靠“體制外”手段,難定遊戲規則,結局也難預卜。倒扁運動以道德訴求凌駕法律機制的做法,是否妥當,亦見仁見智。

  三,施明德登高一呼,居然萬千相應,9.15螢光圍城極之風光,所謂英雄造時勢或時勢造英雄亦莫過如此。然就事論事,儘管倒扁運動打出非常名正言順的反貪腐旗號,貪腐卻非扁專有,國民黨若干現任縣市長亦都身涉貪污官司。扁珍之作為雖展現了相當庸俗不足表率的格局,但這恰正是盛行民粹主義的台灣政壇所未能避免之自然產物。特別是民意如流水,“觀感(perception)”總是大過“真實(reality)”,扁之所以被公眾譴責,觀感和真實的因素俱有之,他實也咎有自取。
 
  四,結集群眾以藍為主,以綠為輔。施明德一生因台獨立場而坐了共25年牢,他本人和台獨基本教義之理念於過去、現在和將來勢都切割不了;他主導的倒扁運動如何剝離此一色彩,融和藍綠,實非易事。何況除極淺顯的反貪腐等泛泛口號以外,倒扁運動尚未見其他可久可大的號召,其之能否組成可持續的第三勢力,頗足存疑。

  短期效應:到目前為止,綠營主流堅持挺扁,至少是不附和倒扁,9.16綠營所謂之“向陽”集會亦推出相當之規模,其理由不外:

  1,倒扁不利綠營的整體利益,自亂陣腳,徒令藍營對手得益。
  2,扁的錯失尚未有司法定論。
  3,扁任期所剩不多,而且民進黨內繼任候選人尚未浮現,人事上一動不如一靜。

  基於台灣政治藍綠各占約4成基本盤的態勢,只要綠營主流不倒扁,施明德應不能聚集足夠的聲勢和實力來達到倒扁的目標。當然,倘若倒扁活動果真持久維持一定的大規模,甚而社會秩序為之失控,民進黨未嘗無棄扁保黨的可能。民進黨若於12月9日北高市選舉大輸,扁之去留亦可屆臨界點。至於扁真倒後誰能主持大局,或各方政治勢力如何縱橫捭闔,現在都言之尚早。

  中期效應:這次倒扁的風波浪濤洶湧,08年大選可能候選人物都不能置身其外,必各有浮沉,可逐一點評。

  失方:

  1,游錫堃:受扁連累太深,臨亂愈顯不堪大位之器度。
  2,馬英九:反貪雖更襯托其清廉,但事件也日益暴露其領導能力之欠缺。
  3,宋楚瑜:進退失所,氣勢日下,政治生涯已難峰迴路轉。
  4,蘇貞昌:無法掙脫扁的控制以力爭上游。

  得方:
  5,施明德:營造第三勢力,直增08年的政治籌碼。
  6,呂秀蓮:地位突出,惟魄力不足乘勢而起。
  7,謝長廷:一向是扁黨內對手,其地位必因扁下而相對開高,北市長若如期落選後未必不可再爭08。
  8,王金平:馬身邊的次駟,第三勢力之湧起更有助其于藍綠之間遊刃有餘。
  9,連戰:以逸待勞,馬若敗陣或有意外,不無機會老帥還巢。

  施若真能集結的第三勢力最終是靠攏綠、抑藍、或自成三鼎之一局,機率各相當。若成三鼎局勢(如施宋合流),則綠方應較佔上風,2000年綠營因藍營分裂而漁翁得利的歷史不無重演可能。

  長期效應:凡戲必有落幕時,倒扁風波由起到落,熱烈一場,終離不開台灣政局一路演進的大脈絡,當然也會對台灣政局朝往一定的方向推波助瀾。

  較大的可能是經此風波,台灣政治愈益“東南亞”化,社會不停內耗,經濟繼續滑落,大局面混沌不開,在兩岸關係上必更難有所作為。

  另一可能則是經此教訓,台灣政壇受到一定的淨化和提升,大家進而較能心平氣和同舟共濟,連帶也可將如藍綠對峙的長年僵局逐漸化解。若台灣內部能齊心團結,對外將更有自主性,兩岸關係又將面臨另一境界,在大陸方面而言是機會亦將是挑戰。

  孔子論語(憲問)有言:“修己以安百姓,堯舜其猶病諸。”若明這大道理,倒扁挺扁雙方都應自加檢討,有所節制,以和為貴,不至意氣用事,台灣前途才會有望。(作者盧卡爾 美國律師、法律博士)  


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