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保加利亞將於零七年一月加入歐盟。 |
中評社香港10月19日電/羅馬尼亞和保加利亞將在零七年一月加入歐盟,於原有成員而言是好是壞?各界看法不一,但總括來說都是持保留態度的居多。
新華社報道,各界估計,當羅、保兩國加入之後,將導致歐盟成員國內的經濟落後國家向西歐各國移民勢頭擴大,歐盟的總體國民生產總值雖因擴大有可能上升,但西歐各國內中產階級與政府的矛盾將會加劇,羅、保兩國自身的社會矛盾也將更為突出。
湧現大批外勞
歐盟第一批十國擴大工作完成之後,幾年間東歐各國的大批勞力湧入西歐,尤以波蘭、斯洛伐克、立陶宛、拉脫維亞四國最多。波蘭大致在百萬人以上,而立陶宛和拉脫維亞兩個波羅的海小國因大批移民出走,全國總人口減少約2%-3%。
與目前歐盟二十五國的人均國民生產總值相比,保加利亞目前僅為歐盟的33%,而羅馬尼亞稍高,也不過約36%,專家估計要趕上歐盟的現有水平,羅、保兩國大約還需要二十年時間。因此即使加入歐盟,羅、保也將成為歐盟中最貧窮國家。
鑒於經濟與生活水平存在的巨大差距,羅、保兩國勢必將步波蘭、立陶宛等國後塵,掀起更大一波向西歐移民浪潮。對於這一點,歐盟十分清楚,然而由於其特有的社會環境與文化理念,歐洲人更加強調工作的目的是為了生活。因此,年假時間過長,各種社會保險福利優越,使歐洲人平均工作時間要比美國人少29%,這也是一些國家勞力不足的原因之一。
補西歐勞動力不足
而東歐向西歐移民,彌補勞力不足,也正是歐盟實施其擴大戰略的目的之一。移民的湧入,使勞動力競爭加劇,由此也導致整個產品價格相應下降,某種程度上也抑制了通貨膨脹。另一方面,移民的湧入不但帶動了西歐各國的整體消費,而且改善了這些國家的人口老齡化結構,緩和了養老與醫療保險基金方面存在的困難。
影響低技術工人生計
但任何事情都有其兩面性,對於西歐各國的中產階級來說,移民潮到來的最初階段雖給他們帶來各種便利,如來自波蘭的律師可以在英國做家庭保姆,畢業於捷克的建築學教授可以在德國建築工地當一名小工。但隨著移民的進一步湧入,西歐各國中產階級,也遭遇到丟失飯碗的競爭。能夠講一口流利法語的羅馬尼亞醫生,其工資比法國醫生低得多。來自保加利亞的工程師,其工錢不但會少,工時也會比西歐各國的工程師長。長此以往,歐盟的國民生產總值將會上漲,但居民特別是中產階級的生活質量將會下降,由此帶來的社會矛盾將對各國政府形成壓力。
窮國精英外流
就羅、保兩國自身來講,入盟後勞動力將大幅度向西歐湧入,由此帶來的各種問題與社會矛盾,可能與加入歐盟所帶來的各種優勢相抵消。以保加利亞為例,由於出生率下降,近十年時間保全國居民減少近7%,而這一趨勢目前還在繼續。移民潮所形成的直接問題是,大量移民都是本國受過高等教育、素質較高的勞動力,盡管入盟後,保有權使用歐盟的各類發展基金,但隨著高素質就業人員的減少,基金有效使用率將大打折扣。與此同時,隨著保國內有效勞力與退休人員比例的進一步惡化,養老基金不足的狀況也將更為突出。 |