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| 歐盟將於明天發表對華報告。 |
中評社香港10月23日電／歐盟將於當地時間星期二發表對中國的新政策文件，呼籲雙方建立更密切的伙伴關係。歐盟貿易專員曼德爾森及對外關係專員瓦爾德納在報章撰文，指中國過去二十年急速轉變，歐盟需要有新的策略，以處理雙方關係。
兩人呼籲中國加強開放經濟及改革巿場，改善對境內外國公司的法律保障，進行公平貿易，否則歐洲的保護主義情緒將會上升。兩人又說，歐盟願意支持中國進行內部改革，包括打擊貪污。
另外，據上海證券報報道，歐盟委員會發言人斯蒂芬．亞當斯日前證實，該委員會明天發佈新的對華政策文件，其中還伴有一個詳細闡述歐盟對華貿易與投資政策的“姊妹文件”，這將是歐盟委員會第一次專門就歐盟對華貿易與投資戰略發表文件。專家指出，歐盟出臺這樣一個對華貿易問題的框架性文件，應該有助於更好梳理雙邊貿易存在的問題和取得的成就，這也是中歐經貿關係快速發展的需要。
“中歐此前已經簽署了一系列經濟貿易協定，此次歐盟單方面出臺這樣一個框架文件，只是為了更好地梳理雙邊貿易的成就，同時把遇到的問題明確提出。”復旦大學歐洲問題研究中心戴炳然教授對記者說。
歐盟與中國的貿易發展異常迅速，目前，中國已成為歐盟的第二大貿易夥伴，而歐盟則是中國的最大貿易夥伴。據歐盟統計，中國在今年前7個月對歐盟出口720億歐元，僅次於美國的740億歐元。同期歐盟與中國的貿易逆差達到創紀錄的476億歐元(約597億美元)，同比增長24%。
巨大的貿易逆差數據不可避免地引發了貿易保護主義的聲浪，也正因如此，從去年的紡織品爭端到最近的中國鞋出口歐洲受阻，中國對歐盟的貿易遭遇到越來越多的不和諧音。
“中國已成為歐盟反傾銷的最大受害者，”國內一位貿易專家說。
不過，戴炳然教授也指出，貿易摩擦增多並不足為奇，“這恰恰說明我們與歐盟的貿易聯繫越來越緊密。”
目前還不清楚，這份貿易文件的具體細節如何，不過，亞當斯透露，這份文件將向中方傳遞一個“清晰的信號”，即在貿易與投資問題上，歐盟願意與中國展開更多的對話，發展更深入的夥伴關係。
有關專家指出，隨著貿易量的擴大，中歐貿易關係也愈加步入正軌，即任何貿易問題都需通過平等協商來解決，而不像以往只是通過單方面讓步的方式來化解。
“雙方都應該各讓一步。”戴炳然同時指出，威脅和制裁等做法只會帶來雙輸的局面。
目前看來，歐盟在紡織和製鞋等勞動力密集行業對中國進口商品尤其存有“偏見”。本月初，歐盟理事會以13比12的一票之差通過了對中國和越南產皮鞋徵收反傾銷的最終裁決，宣佈從10月7日起分別對兩國皮鞋徵收16.5%和10%的反傾銷稅，為期兩年。
專家分析說，在勞動密集行業，中國的優勢是顯而易見的。對歐盟來說，“這些行業其實並沒有太大的保護價值，”戴炳然說，“與其這樣，還不如把精力更多放在高科技出口方面，這也是平衡雙邊貿易的最有效途徑之一。”
目前，歐盟是中國最大的技術和設備供應方。2005年1月至8月，中國從歐盟引進技術1615項，合同金額48.9億美元。專家指出，相比美國，歐盟對華技術出口相對寬鬆，但仍有進一步放開的較大餘地。
當然，對於中國的企業而言，如何在全球貿易日益開放的前提下“有節制地”擴大在歐洲的市場份額，也是我們必須要妥善處理的問題。為了更長遠的利益，“從量上有所控制也是必要的”，戴教授說。 |
