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| 朝鮮終於同意無條件返回六方會談，消息一出，讓各國政治人物和媒體詫異不已。 |
中評社廣州11月2日電／南方都市報今日發表社論說，10月31日晚，中國外交部網站突然宣佈，經過中美朝三國六方會談團長當日的非正式會晤，朝鮮終於同意無條件返回六方會談。此消息一出，讓各國政治人物和媒體詫異不已。由8月朝鮮導彈試射、10月首次核試導致的東北亞世界級危機，就這麼無聲息地暫時告一段落了。
各國一律把首要功勞歸於中國人從中斡旋，然而中國外交部和官方通訊社再也沒有更詳細的解釋，讓人覺得這個勝利來得太過莫名。國際評論人士笑稱為“中國人的風格”——做了好事，卻不留名。不過，美國代表團團長、助理國務卿希爾，當天卻在美國大使館詳細公開了此次轉機的前因後果。
希爾稱，上周中國政府通過美國大使蘭德聯繫上美國國務卿賴斯，詢問美方是否願意在北京參加代表團團長級別的中美朝三方會晤，會晤旨在重啟六方會談。希爾於10月30日趕到北京，第二天就和中朝代表展開了長達7個小時的三方、雙方會晤。在中國的有效斡旋下，朝鮮答應無條件返回旨在無核化的六方會談，而美方答應在六方會談中討論朝鮮關心的金融制裁問題。自始至終，中國都是一個沉默而負責的東道主。
社論說，事實上，中朝美三方都對重啟六方會談做了現實的努力。美國方面的讓步是驚人的，不但答應在北京展開之前其非常忌諱的准“美朝雙方會談”，更是答應了朝鮮在六方會談框架下討論金融制裁問題。事實上，這就等於在策略上，把停止金融制裁作為一種朝鮮棄核的獎勵，這樣面向未來的談判思路，也就讓朝鮮第一次核試驗成為不需要懲罰的“下不為例”。
美國如此巨大的讓步，也是目前共和黨政府面臨中期選舉壓力之下的選擇。幾天之後進行的美國參眾兩院選舉，根據民調顯示，很可能讓民主黨成為眾議院的優勢多數黨，而參議院即使共和黨能保住多數黨，也是呈現勢均力敵的窘境。以後，兩院眾多大權在握的委員會(如外交、軍事、撥款)，都可能成為反戰民主黨人的囊中之物。這雖然不能直接威脅白宮的地位，但美國以後“朝小野大”的局面會讓布什政府外交政策受到更多的非難和限制，如果到了2008年大選還是讓失敗的外交成為選戰主軸，那麼共和黨將再度告別白宮。為了避免這樣的窘境，布什政府唯有大幅度先期調整各項外交政策以適應民主黨化的國會口味，而在朝核問題上就是回歸克林頓政府的直接接觸政策。
社論指出，朝鮮無條件返回會談，也是現實的選擇。擁有核武器並不是平壤的終極目的，逼美國保證其政權安全才是朝鮮的目標。在聯合國對其導彈試射譴責、對其核試制裁，特別是最大的援助國中國也參與制裁時，任何再極端的做法(如二次核試)都會嚴重損害政權的利益。況且核試後的平壤，有更大的自信面對談判。因此當唐家璿國務委員訪問平壤後，朝鮮也就做好了復會準備。
作為沉默的斡旋者，中國到底對朝鮮做了什麼才讓其回到談判桌，一直是媒體猜測的重點。雖然外交部一直沒有公佈任何對朝制裁的詳細措施，但海關的一些出口數據逐步讓外界相信，中國已經準確地向朝方表達了自己希望朝鮮半島無核化的意志和能力。
由於特殊的地緣和歷史聯繫，朝鮮半島一直是中國最重要的戰略地區之一。中華屈辱歷史之一的中日甲午海戰，就是因為對李氏朝鮮宗主地位易主而引起；而冷戰時代的朝鮮戰爭，更是讓中國暫時喪失統一臺灣的時機。對於正在崛起的中國來說，一個和平、無核、繁榮而且友好的朝鮮半島，才是最符合中國的國家利益。因此，朝鮮半島無核化，並不是中國虛與委蛇的託辭，而的確是國人必須致力奮鬥的目標，任何這方面的些微進展，都值得鼓勵，和美國在此問題上的戰略合作，也是中國應盡的義務；而對待朝韓兩國手段的真誠和仁至義盡，才能真正讓變化中的朝韓兩國民眾，理解鄰國中國的親善意圖。
社論認為，實際上，中國希望同時達成的這兩點戰略目標，難度很大。這也就是在此次朝核危機、歷次六方會談中，中國沉默斡旋的真正意義——唯有負責任的大國才能擁有有利的國際政治環境。 |
