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央行副行長吳曉靈。 |
中評社廣州11月8日電/自中國國家外匯管理局上月宣佈,中國9月末的外匯儲備達到9879億美元以來,外界就一直期待著中國發佈外匯儲備破萬億美元的消息。不過,報道並沒有說明中國外匯儲備是在何時達到1萬億美元的,也沒有給出具體的外匯儲備數據。
截至9月底,中國外匯儲備總額為9879億美元,而日本9月末的外匯儲備為8810億美元,中國已取代了日本,成為全球最大的外匯儲備國。但在1980年時,中國不僅沒有外匯儲備,而且還背負著外債。
有報道稱,1萬億美元相當於道瓊斯指數股票總市值的1/4,足夠買下微軟、花旗銀行集團和埃克森美孚,餘下的還可以買下美國通用汽車和福特汽車。
的確,對於目前中國擁有的萬億美元的外匯儲備,如何使用,頗多建言建策。不少國內外一些學者發出“花掉”一部分的聲音,建議將外匯儲備充實社保基金賬戶或者購買石油等物資。
據中華工商時報報道,央行副行長吳曉靈日前對此表示,以外匯儲備充實社保基金賬戶,相當於無償劃撥的財政透支行為,是不可行的;而其他機構要用外匯儲備,需要拿人民幣購買外匯儲備,絕不能無償劃撥。進行消費則會造成外匯二次結匯和貨幣二次投放,等於央行直接印鈔票去消費,這相當於最直接的製造國內通貨膨脹。
《華爾街日報》日前發表文章認為,中國的外匯儲備是中國央行通過發行貨幣買來的,絕不是一筆可以慷慨用於政策性項目的意外橫財,應謹慎使用。此外,中國的現行匯率制度也決定了,將外匯儲備兌換成本幣用於國內支出不可行。
《華爾街日報》稱,雖然中國去年提高了匯率制度的靈活性,但中國央行仍將美元兌人民幣的匯率每日波動幅度控制在0.3%以內。這一政策迫使中國央行須賣出或買入一定數量的美元以便將美元兌人民幣匯率的波動幅度控制在上述區間內。為了籌措購買美元的資金,央行必須發行債券或多印鈔票,而票子印得太多會引發通貨膨脹。因此,儘管外匯儲備是央行的資產,但支撐這一資產的其實是央行的負債。
而在中國目前的匯率制度下將外匯儲備用於國內支出也是行不通的,因為花出去的美元最終總是會回到央行手中。中國外匯儲備的規模依然未變。要說有什麼變化,那就是央行為了回籠它花出去的這些美元,就必須發行債券或印刷更多人民幣。其結果是,政府的淨負債增加或投放了過多人民幣,而後者則將導致通貨膨脹。
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