中評社香港11月14日電／台北市長馬英九因特別費遭檢方約談。其實依據台“行政院”對特別費的列支核銷規定，原本就可“最高半數條領”，甚至直接匯入帳戶，不只馬英九，包括謝長廷、陳其邁及葉菊蘭等幾位民進黨籍高雄市長或代市長，都是如此作法。
倒是馬英九日前自承“特別費有時候沒用完”，以及幕僚補充說明“都已列入財產申報”，似乎想凸顯馬英九並未濫用恣領特別費、且規規矩矩申報財產，反倒讓“內行人”替馬英九捏把冷汗，認為可能有違反相關規定之虞。
聯合報報道，依據“行政院”主計處對“特別費”定義為：凡各機關、學校之首長、副首長因公務（因公招待、餽贈、獎賞及公共關係）所需，並經核定有案之特別費屬之。其報支核銷，以檢具原始憑證（證明支付事實所取得之發票、收據、相關書據；若無，可填支出證明書，附案據）列報為原則，若無法取得原始憑證，得以領據（簽名條）列報，但最高以半數為限。
從特別費定義來說，運用範圍非常寬鬆，只要是名義或性質屬於“因公”，不論是紅白帖、送禮、交際酬酢，都符合經費用途；從核銷規定來說，最高半數可由首長或副首長簽名就算數（條領），根本不必以任何憑證核銷，更未規定特定時間才能簽名領錢，也未規定以何種方式領取。
因此，“中央機關”正、副首長，在審計部歷年審核中，絕大多數特別費都“領”得一毛不剩，尤其“最高半數可條領”的部分，迄今沒人剩下過，原因是正、副首長們，往往一次直接半數條領，且基於減少現金或支票流通風險，幾乎都採匯入私人帳戶方式。
因此審計官員審核特別費，只要半數檢具結報的憑證合格、半數有首長或副首長簽名條領，即合乎規定，歷年來不曾發現那位官員的特別費報支有問題。
至於馬英九特別費用於馬小九一事，審計官員說，從會計、審計觀點看，當天馬是參與農委會舉辦的流浪犬認養，特別費用於公家活動，是符合特別費“因公”用途，即使馬日前自認不妥，把錢繳回，也無涉於先前支付馬小九醫療費是否屬“因公”性質。 |
