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| 2006年10月，中國外匯儲備一舉跨過萬億美元大關。 （中新社圖） |
中評社香港11月21日電／中國外匯儲備在26年中由零飆升至1萬億美元，引來世界驚詫的目光。
最新一期香港《經濟導報》載文稱，究其深層機理，在於中國經濟在全球化中所扮演的角色。加入WTO使貿易順差擴大；外商直接投資大大流入中國；對人民幣升值預期導致“熱錢”聚集。這三大原因使中國外儲昂首驟升。有人驚呼，有人眼紅，有人擔憂，然而如何管理好才是最現實的問題。
按中國央行上月公佈的數字推算，截至10月末，中國外匯儲備餘額應該已突破萬億美元。按華爾街一位金融家的計算：這筆資金相當於道鐘斯所有股票總市值的四分之一，足夠買下微軟、花旗銀行集團和埃克森—美孚，餘下的“零頭”還可以“順便”買下通用和福特兩大汽車集團。中國因此成為金融世界裏的巨人，中國的外匯儲備將給全球金融市場帶來什麼影響，全世界都在屏息關注。
文章指出，中國目前擁有約1萬億美元的外匯儲備，引起世界矚目。但在1980年時，中國不僅沒有外匯儲備，而且還背負著外債。可以說，在26年的時間裏，中國的外匯儲備迅猛增加，由零增至約1萬億美元。
中國國家外匯管理局披露的歷年外匯儲備表顯示，在1979年之前，中國外匯儲備從來沒有超過10億美元，甚至在幾個年頭還是負值。但隨著改革開放，經濟持續增長，貿易高速發展，外匯儲備開始迅猛增加。
到1996年底，中國外匯儲備首次突破了1,000億美元，此後五年，儲備上升相對平穩。2001年至今，中國經濟的強勁增長迅速推動了儲備的飆升。到2003年儲備的年度增量首度突破了1,000億美元，達到1,368億美元；到2004年，儲備的年度增量達到2,067億美元。
文章說，今年將是連續第三年單年儲備增量超過2,000億美元。一些學者對中國的外匯儲備增長勢頭有增無減簡單的推斷是，在2008年第二季度外匯儲備將超過1.5萬億美元，在 2010年底則將突破2萬億美元。如果能夠預見儲備增長的峰值，那麼外匯儲備的規模和管理問題倒不是那麼令人憂慮，但顯而易見的事實是，現在難以判斷中國外匯儲備今後三五年可能達到何種驚人的程度。
美國《華爾街日報》一篇題為《龐大外匯儲備平添中國金融影響力》的文章稱，中國如果大量拋售美元資產，並引發市場對美元資產的拋售狂潮，將嚴重衝擊美國經濟。另一方面，美國也在擔心部份發展中國家由於不滿意國際貨幣基金組織的貸款，可能會從中國那裏獲取貸款，從而無形中增加中國對新興市場的影響力。
同時，中國的大量外匯儲備向美元之外貨幣的流動加速，而向美國的資金流入減少，將很可能帶來美元暴跌和世界金融市場混亂的嚴重負作用。這也是全世界都關注最大的外匯擁有國中國的原因。
日本對中國外匯儲備創新高心情複雜。《朝日新聞》、《日本經濟新聞》等連續對此進行了報導，強調“中國的外匯存款已超過一般的安全水準”。報導稱，為抑制人民幣升值，中國花了大量人民幣購買美元，造成中國外匯儲備急速增長。同時，它們對包括美國花旗銀行在內的大型國際銀行積極地向中國政府“自我推銷”感到眼紅。
文章指出，歐洲對中國外匯儲備也一直很關心。瑞士《時報》以《中國和它的1萬億美元》為題的文章稱，這是一個十分巨大的數字，相當於中國每年國內生產總值的45%，道鐘斯所有股票總市值的四分之一，意味著北京“隨時有能力”收購埃克森、英代爾、波音等美國著名工業企業中的一大部份。
事實上是，目前，中國發佈的任何有關外匯管理的報告都會導致全球市場大幅波動。華爾街一位資深分析家日前稱，今年5月，某中國媒體引用北京一位退休返聘經濟師的話稱，中國應將黃金儲備由目前的600噸增加到2500噸。儘管此人與中國外匯局沒有任何關係，但他的這番話將國際金價推向了25年以來的最高點。
在人們關注萬億美元儲備如何管理的同時，不能不對其成因進行分析。中國外匯儲備飆升的深層機理在於經濟全球化中，中國經濟所扮演的角色。
觀察中國歷年的外匯儲備餘額，可以清晰地看到一條昂首向上的曲線。就其增長的原因，綜合多個學者的觀點可歸為三條：
一是加入WTO之後，出口壁壘的弱化，出口增長提速，貿易順差擴大；二是越來越多的外商直接投資(FDI)流入中國；三是在人民幣升值的預期下，有一部份偽裝成經常專案交易的變相資本流動，即人們通常所說的“熱錢”。
在談到今年外匯儲備高增的原因時，商務部研究院的梅新育博士著重提到了“中國經常專案順差快速增長”。從今年的情況來看，極有可能創造歷史上空前未有的巨額貿易順差，僅首八個月貿易順差就高達608億美元，而去年全年的順差僅321億美元。
此外，北京師範大學金融系主任賀力平認為，外匯儲備的增長還受到經濟週期的影響，這是因為今年7月份匯改之前，人民幣與美元掛鈎，而美元的持續貶值也帶來了人民幣的相對貶值，這就加劇了外匯儲備的增加。“不過，按照經濟週期的規律，雖不排除其繼續增長，但今後一段時間增速也會放慢”，在他看來，隨著人民幣匯率不再釘住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制後，與外匯儲備的聯繫將是多樣性的。
外匯儲備多少為宜，確實是個見仁見智的問題，但是不管怎樣，由於資源天然具有的稀缺性及由此產生的機會成本，一國外匯儲備必定需要維持在一定的限度內而非無節制地增長下去。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受採訪時指出，1萬億的規模到底高不高，得分清楚這筆錢是幹什麼用的，如果外儲是有特定用途的話，那麼就有個度的問題。外儲是特殊資產，是應對不時之需的，這種需要是兩方面構成的：一種是應對貿易逆差時的需要；一種是為了維持匯率穩定。在應對貿易逆差方面，如果相關制度不調整，現在的貿易基本上不會出現逆差的情況；在維持外匯穩定上，因為資本專案是管制的，所以問題也不會太大。可如果把它當成財政性資金去充實社保基金、增加能源儲備什麼的，那就多少都不夠。或者是把它當成商業性資金去改善銀行不良貸款什麼的，那也沒夠，因為你不知道銀行什麼時候會有什麼問題。所以，作為外匯儲備來講，留有3~6月的進口額的平均值也就夠了。
多有多的理，少有少的好。事實上，外匯儲備不能用“多”和“少”來簡單回答，在理論上和實踐中，這個問題也沒有統一的標準。必須持有足夠的外匯儲備來維持對本幣的信心。當然，也應該看到，如果過多持有外匯儲備也確實存在一些問題。 |
