中評社香港11月29日電／台灣首長特別費風暴有擴大跡象，“行政院主計處長”許璋瑤29日再提出說明，多年來，基於尊重、信賴首長，經費運用採寬鬆彈性認定；在報支程序，只要在核定額度內，會計人員僅就憑證作形式審查，長期以來都無爭議。他表示，為解決爭議，“行政院”已制定新規，明年元旦起，特別費全數檢據核銷。
東森新聞報道，蘇貞昌昨天在“立法院”接受質詢，針對“立委”提出“行政統一”解釋，或修改行政命令，甚至修法的要求，蘇揆表示，將請主計處就不清楚的地方再說明。因此，許璋瑤在今天上午的“行政院”會上提出一份“國務機要費及特別費制度之沿革及改進報告”。
在“國務機要費”部分，許璋瑤表示，長久以來，慣例上都將“國務機要”部分經費視同特別費處理，此可由“總統府”未另編列“總統特別費”得到佐證。基於“國家元首”行使職權實際需要，本項經費在作適度規範後，宜賦予較大的彈性運用空間。
他指出，“總統府”為解決目前的爭議，已於9月12日重新修訂完成“總統府執行國務機要經費作業規定”，目前相關會計憑證及報支程序，均已回歸會計法、審計法及“國家機密保護法”等規定辦理。
在首長特別費方面，許璋瑤表示，早年因薪資待遇偏低，各級機關首長、副首長基於職務關係所需之招待、饋贈等花費，如由其個人自薪資待遇中支付，並不合理，因此編列這筆預算。
他指出，50多年來，基於尊重、信賴首長，對於經費使用，採寬鬆彈性的認定，並未對其支用範圍及內容作更明確的表列，此一作法已相沿成習，並形成行政慣例。
不過，為解決爭議，“行政院”已訂頒新的規定，自2007年1月1日起，各級政府首長、副首長特別費，全部均需檢據核銷，如因特殊情形，不能取得單據時，亦應由經手人依“支出憑證處理要點”規定，開具支出證明單作為核銷依據。 |
