中評社香港12月12日電／《經濟日報》今天發表評論員文章說，為了保持和擴大我國經濟發展的良好勢頭，這次中央經濟工作會議提出，必須繼續加強和改善宏觀調控。作為明年經濟工作的一項主要任務，我們要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，進一步落實調控政策措施，並根據經濟運行新的發展變化，適時適度進行預調和微調，主動引導社會預期，確保經濟平穩較快發展。完成好這項任務，對於深入貫徹落實科學發展觀，努力實現國民經濟又好又快發展，具有十分重要的作用。
文章說，今年以來，針對投資增長過快、貨幣信貸投放過多等經濟運行中的突出問題，中央及時採取調控措施，繼續把好土地、信貸閘門和市場准入門檻，加強土地調控和管理，合理調控貨幣信貸增長，加強市場准入審核和監督檢查，控制固定資產投資規模過快增長；同時積極擴大消費需求，把增加居民消費特別是農民消費作為重點，拓寬消費領域，改善消費環境，拉動經濟增長，已取得明顯成效。從前3季度的情況看，投資增長過快、貨幣信貸投放過多的問題有所緩解，鋼鐵、水泥、電解鋁等一些熱點行業繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，整個經濟運行的穩定性繼續提高，發展的協調性繼續改善，國民經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭。我們也要看到，當前投資、信貸增幅回落的基礎還不穩固，一些地方盲目追求增長速度、片面依靠增加投資拉動經濟增長的現象依然存在，各項調控政策的落實須臾不可懈怠。
在我們這樣一個13億人口的發展中大國，在目前我國所處的發展階段，保持一個較快的經濟增長速度無疑是必要的。但是，如果不改變過分依靠投資拉動和大量消耗能源資源的粗放型增長方式，這種較快增長不僅會使結構性矛盾日益尖銳、資源環境壓力日益增大，而且還會給未來的經濟發展帶來重大隱患，甚至造成大起大落。對於這個問題，全黨全國一定要進一步統一思想、加深認識。我們必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展品質，不斷提高對新形勢下推動經濟社會發展的規律性認識，堅決改變單純追求經濟增長速度和盲目擴大投資規模的做法。同時必須在宏觀調控政策的落實上狠下功夫，確保中央採取的各項調控措施和工作部署的有效貫徹，把各方面的積極性引導到全面落實科學發展觀上來，努力實現國民經濟又好又快發展。
文章指出，繼續加強和改善宏觀調控，就要正確處理好投資和消費、內需和外需的關係，最根本的是擴大國內消費需求。當前工作的著力點是合理控制投資增長，著力優化投資結構。要繼續堅持嚴把土地、信貸閘門和市場准入門檻，合理調控貨幣信貸增長，把握好中長期貸款投放的規模和節奏，引導社會資金用於經濟社會發展的薄弱地區和環節，增強經濟發展後勁，避免低水準重複建設。要不斷提高農民和城鎮低收入者的收入水準和消費能力，穩定消費預期，完善消費政策，改善消費環境，培育和擴大消費熱點，積極擴大消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。還要進一步推動外貿和外資從數量擴張型向品質效益型轉變，促進進出口貿易逐步趨於平衡。
繼續加強和改善宏觀調控，還須堅持突出重點、區別對待、有保有壓，根據不同地區、不同行業的具體情況，加以分類指導。對產能過剩和消耗高、污染重的行業應繼續控制，對農業、服務業、社會事業、節能環保、自主創新以及欠發達地區等薄弱環節的建設應給予支持，並繼續關注對房地產市場的合理引導和有效調控。要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合，繼續綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，尤其是重視運用利率、稅率、匯率、價格等經濟杠杆，重視運用法律手段規範經濟行為，提高宏觀調控的科學性和有效性，不斷在解決突出矛盾和問題上取得新的成效，促進經濟社會的全面協調可持續發展。 |
