中評社香港12月15日電／愈來愈多內地孕婦赴港產子已成為香港社會共同關注的熱點議題，港府昨日首次舉行跨部門會議，研究如何面對及解決；而有關由入境處“把關”、拒絕部分孕婦入境的辦法，也在討論之列。香港《大公報》今日發表社評指出，這只能說是在沒有更佳辦法之下，一個權宜之計或局部措施，整體作用不會很大。
社評一針見血地指出，決定是否批准個別旅客入境，是入境處長固有的權力，如果在內地“大肚婆”問題上可以奏效，相信早就已經祭出這件“法寶”；之所以一直不用，就是因為執行上會存在不少困難。
別的不說，有些婦女懷孕七、八個月仍不大“見肚”，加上冬天多穿一兩件衣服，寬鬆的外套遮遮掩掩，外形上很難看出是發福還是懷孕；即使有懷疑，一些未做過爸爸的年輕男關員可能也不敢啟齒；在香港，叫未婚女子一句“師奶”也可以告上法庭。更何況，有些內地孕婦可以提出來港探親、辦事、公幹等種種理由，關員也很難一口咬定她是為生仔而來。
因此，昨日跨部門會議得出的對策，由入境處長行使權力、關員負責把關，只能說是一個權宜之計或局部措施，緩減作用會有，一些“大肚婆”可能會聞風卻步，但整體阻嚇作用不會很大。
社評強調，從整體上來說，目前關鍵其實在於：特區政府對內地孕婦來港產子的問題，缺乏一套明確的政策，到底是堅決全面拒絕？還是考慮部分接納？取向似不是很清楚。
例如，就在保安局昨日提出拒絕入境的同時，醫管局同時又提出了提高收費和醫院增設婦產科的措施；內地孕婦來港產子，三日兩夜“套餐”，收費將會由目前的二萬元大幅提高至五萬元；同時，本來已經停辦婦產科的那打素醫院，以及剛完成擴建的博愛醫院，將會恢復及開辦婦產科。此外，衛生福利及食物局局長周一嶽昨日還透露，內地孕婦來港產子，如果有做過產前檢查的，可以獲得減費……。
從這些措施看來，特區政府對內地孕婦來港產子的對策，並不是堅決、全面杜絕，而只是局部拒絕而已。
社評分析，究其原因，這裡面的情況其實是比較複雜的。一方面，大量內地孕婦來港產子，佔用了香港的公共醫療資源，但另一方面，特區政府亦曾經提出要建設成為亞洲區內的醫療中心，歡迎非香港居民、包括富人來港治療。那麼，“有錢大肚婆”為何又不能來生仔？香港出生率一直下降，一些醫院的婦產科本已關門大吉，是內地“大肚婆”湧至“救活”了他們。日後“生一個收五萬”，是不錯的收入。
此外，還有“一國兩制”、基本法和人權、人道、反歧視等一大堆理由，都使得特區政府不能不有所顧慮，很難作出一個堅拒內地孕婦入境的政策或決定，而只能局部、權宜、彈性的處理。
社評總結，現階段，政府的政策取向或該做的事，是“一不歡迎、二不拒絕、三有前提”，即首先必須確保本地孕婦優先使用公共醫療，能得到足夠的服務；而內地孕婦要來港產子，一是請先做好產前檢查，二是請付出高昂的費用，如此要生者就來吧。
至於說，未來這些“港產內地baby”要來港取身份證、上學校、住公屋、取綜援，那就是長遠的問題了，只能從長計議，以觀後效。但一些人近日提出以“釋法”對付之，此議絕不可取。人大“釋法”是嚴肅的憲制行為，不是用來為香港特區解決一些行政、資源或內部問題的。 |
