中評社香港12月20日電／澳門日報今日發表社論說，朝鮮半島核問題第五輪六方會談第二階段會議十八日終於在北京釣魚臺國賓館拉開帷幕。外交部發言人秦剛在十九日的記者會上表示，中方希望六方會談進程是一個“共識越聚越多，分歧越來越小”的進程。
社論說，作為六方會談的主要當事人，朝鮮和美國的代表從一開始就站在了對立的兩極。態度強硬的朝鮮毫不忌諱自稱為有核國家，其索要的價碼長如商貿城訂貨單。美國代表希爾憤然拒絕，並稱華盛頓的耐心已經“到了極限”，如果朝鮮實現無核化，一切皆有可能；如果不能實現無核化，任何事情都不可能。
《洛杉磯時報》的評論認為，朝鮮雖然回到六方會談，可朝鮮希望會談進展緩慢，因為時間拖得越長，越有可能讓全世界接受它是有核國家的現實。
社論指出，然而，會談終於還是在第二天進入了實質性的討論，如何解決針對朝鮮的金融制裁，解決曠日持久的“澳門匯業銀行問題”？據認為，這是此次六方會談能否取得進展的核心變數。
秦剛還在記者會上說，朝美之間的金融工作組還需朝美雙方達成一致意見。中方已經就金融制裁問題闡明自身立場，希望有關方面能夠以事實為依據，以法律為準繩，妥善解決這個問題，不要干擾六方會談進程。
為了防止會議變成無休止的扯皮，韓國代表團團長千英宇認為，不必機械遵守“行動對行動”的相互主義，以免因小失大。在全體會議上，只應討論棄核的初期措施及相應措施。但日本方面關於“解決綁架問題將有助於日朝關係正常化”這一立場並未改變，不排除在六方框架之外與朝鮮舉行雙邊會晤解決綁架問題。
俄羅斯則支持立足於“行動對行動”原則的分階段、同步的具有現實性的分包式解決方案。
社論認為，擁核還是棄核？目前朝鮮方面的聲音依舊前後矛盾，在有關金融制裁與朝鮮棄核的關係問題上，平壤的聲音同樣也搖擺不定。朝鮮是要在“擁核”、“凍核”、到“裁核”、再到“棄核”之間設立廣闊的“灰色地帶”，能夠讓朝鮮單獨掌控整個進程。
日美韓三國首腦會談決定，敦促朝鮮採取實際行動放棄核開發，其中包括接受國際原子能機構的核查、關閉核子試驗基地等五項措施。布什甚至宣稱，如果朝鮮放棄核武器，美國可以考慮提供相應的措施，包括宣佈目前處於停戰狀態的朝鮮戰爭正式結束。美國國內的政治現實讓頭破血流的新保守主義者開始尋找歸路。
社論表示，値得一提的是，去年九月十九日達成了第四輪六方會談共同聲明，但僅在四天後，美國就對朝鮮實施大規模金融制裁，深感受辱的朝鮮在一年的時間裏把六方會談的中心議題從能不能擁核，變成了願不願意棄核。一詞之差，東北亞安全語境有天壤之別。但願崇拜杜魯門的布什先生不要再重蹈覆轍。
東北亞集體安全再一次被證明是東北亞發展的前提。在這個政治、經濟和文化交流空前活躍的地區，東北亞各國發展不存在結構性零和博弈的利益互動，那麼，在談判桌上求得政治妥協是必要的，也是必然的。
朝鮮眞正棄核，美國及國際社會向朝鮮提供經援與安全保證，半島無核化與半島和平機制都將水到渠成。如果朝核危機長期化，朝鮮作為事實上的核國家，即使受到國際制裁，仍會堅持到底。但六方會談機制亦難有突破，朝鮮半島將長期處於不戰不和的不穩定狀態。
社論認為，為了避免這一尷尬局面，一定要明確六方會談的宗旨和任務，為六方會談制訂一個大致的時間表，最好把會談從不定期會議變為定期會議，在確定的會期面前，如果某一方以某種藉口拒絕與會，它就必須承擔破壞會談的責任。
要防止朝鮮的核腫瘤在未來的幾年裏徹底爆發和擴散，確立並遵循明確的六方會談制度乃當務之急。唯有如此，才能通過各方長期的努力與溝通，朝着朝鮮半島無核化的目標向前邁進。 |
