中評社北京12月25日電／從正在召開的全國農業工作會議上獲悉：今年中國農業和農村經濟發展取得顯著成績，糧食生產在2004年和2005年累計增產1000億斤的基礎上，實現連續第三年增產，預計全年糧食產量達到9800億斤以上，這是1985年以來糧食生產首次實現連續三年增產。
農民收入則保持連續第三年較快增長，預計今年農民人均純收入比上年增加300元以上，實際增長6%以上，這是1985年以來首次實現連續三年增幅超過6%。
持續增長 打破21年“常規”
從中國農業農村發展歷史看，自1985年以來的21年中，糧食生產基本上是“兩豐一歉”，還沒有連續3年增產的紀錄；糧食單產基本上是“兩增一減”，還沒有連續3年提高的紀錄。糧食產量和單產連續3年的持續增長已經打破了21年來的“常規”。
單產方面，全國糧食畝產連續3年創歷史最高水準。今年糧食畝產年平均將超過310公斤，比去年增加2公斤以上。這表明中國糧食增產由過去主要依靠擴大面積，轉向穩定面積主要依靠科技進步、提高單產的軌道。
此外，糧食優質化水準進一步提高，水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食品種優質率分別達到69.1%、55.2%、42%、65.7%，綜合優質率比去年提高5個百分點。全國13個糧食主產區的產量約占全國的75%，對糧食穩定發展的支撐作用更加凸顯。
農業部黨組書記孫政才24日在全國農業工作會議上說，除糧食豐收外，今年中國農村各業實現平穩協調發展。經濟作物穩定發展，預計棉花總產量達到672.9萬噸，畝產83公斤，雙創歷史新高；油料產量基本穩定，糖料、蔬菜、水果、茶葉、蠶繭等產量較快增長。
惠農政策 帶來糧食滿倉
孫政才指出，2006年黨中央、國務院出臺了一系列促進農業農村發展的激勵政策、調控政策、支持政策和財政保障政策，極大地調動和激發了廣大農民的積極性。在政策安排上大幅度增加了對“三農”的投入，實現了“三個首次”：首次在春耕前撥付了良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼等資金，比往年提前三個月；首次安排125億元農資增支綜合直補和28.9億元漁業燃油補貼資金；首次在春耕前公佈了重點糧食品種最低收購價政策，並在夏收前啟動了小麥最低收購價執行預案。這些政策和措施，為實現今年農業農村經濟發展任務提供了有力保障。
與此同時，農業部今年狠抓支農惠農政策的落實。共實施良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼等轉移支付項目資金86億元，比去年增加近16億元；中央農業建設投資88億元，比去年增加3.8億元。大力促進糧食生產穩定發展，深入實施優勢農產品區域佈局規劃，“一村一品”、“陽光工程”取得明顯進展，形成了農民收入多元增長的良好格局。
好政策帶來滿倉糧。9億農民以高漲的熱情回報中央惠農政策：2006年預計糧食總產量在2005年基礎上再增產120億斤左右。
抓糧食生產 不能“曇花一現”
“明年糧食能否繼續保持穩定發展，對我們是一個新的重大考驗。”孫政才表示。
他說，要堅持不懈發展糧食生產，穩步提升糧食綜合生產能力，力爭糧食面積穩定在15.8億畝以上，單產增長1%以上。繼續深化農業結構調整，穩步提高農業整體效益。加強農產品品質監管，提高農產品品質安全水準。大力推進農業科技創新，加快農業科技進步。深化農村改革和農業對外開放，增強農業發展活力。著力解決農民群眾實際問題，扎實推進社會主義新農村建設。
堅持立足國內實現糧食基本自給，是必須長期堅持的方針；努力保持糧食供求的緊平衡，是宏觀調控的基本目標。糧食實現了打破“常規”性增長的轉機，既是機遇，也是挑戰。這警示我們：決不能因為糧食生產剛剛走出低谷時就放鬆糧食生產，抓糧食生產決不能“曇花一現”。
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