中評社香港12月25日電／台灣中央日報網路報今日發表社評說，交通部觀光局長賴瑟珍日前表示，由於“種種因素”，今年底開放大陸觀光客來台，已確定無法如期實施。得知這項訊息，相信兩岸許多民眾都會感到失望。
當政府開始規劃開放大陸民眾來台觀光政策時，台灣的民意普遍持樂觀其成的態度。民調指出，這項政策可以帶動台灣經濟，增加政府收入，讓大陸居民親身體驗台灣的民主與自由，並可增強兩岸人民的相互了解，故具有正面的意義。站在政府的立埸，經濟效益當然是主要的考量。根據觀光局的一項調查資料顯示，若未來平均每天開放大陸觀光客一千人次，一年估計有三十六點五萬人，平均每人每天消費約新台幣五千六百元，每人平均停留七至八天，合計一年可為台灣增加一百六十億元民間消費，對台灣的“國內生產總額”，可以貢獻零點一個百分點。此外，媒體報導今年香港耶誕節商場人氣興旺，其中不乏拜大陸觀光客所賜。據估計，去年赴港的大陸觀光客達一千二百五十四萬人，總計消費了近七十四億美元，佔香港“國內生產總額”的百分之四點一。換言之，去年香港百分之七點三的經濟成長率，其中便有四個百分點是來自大陸觀光客的貢獻。
社評表示，不清楚造成目前陸客來台“退票”的真正因素為何，但根據陸委會主委吳釗燮的說法，似乎是中共方面受到北高市長選舉的影響，因此減緩了協商的速度。吳釗燮的說法，確實反映了民進黨政府部分人士，對於中共當前對台政策的疑慮。在評估明年兩岸關係的形勢時，大陸涉台學者專家普遍存在兩項共識：一是認為民進黨當局出於選舉考量，可能加劇推動“法理台獨”；二是在藍綠“鬥爭”加劇的情況下，民進黨會以衝擊兩岸關係來獲得政治的主動權。如果這兩項共識影響中共的對台決策，我們不排除對岸會在此時延緩兩岸協商的步伐。
另一方面，我們也不能把大陸觀光客來台遲遲未能來行的責任，完全推給對方。政府當局應捫心自問，是否在“可操之在我”的部分，作了最大的努力？眾所周知，民進黨為了維持執政權力，除了“拼選舉”外，無乎是“心無旁騖”。尤其在競選期間，大陸政策常常成為選舉操作的工具。例如，“連胡會”被刻意抹紅，其中達成對台灣民眾有利的幾項共識，更被刻意束諸高閣。再就陸客來台案為例，國民黨“立委”就提出質疑，認為台灣方面連審核大陸觀光客來台入出境辦法都沒有出台，年底前怎能如期開放？其他諸如配合觀光客來台的周邊措施，也不見政府主管方面有周詳的規劃和準備。
社評指出，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，日前曾重申對台工作的四個“凡是”，其中特別強調“凡是對促進兩岸交流有利的事”，都要盡最大努力去做。我們認為開放大陸觀光客是兩岸亙利的行為，因此雙方執政當局都應排除萬難，促其實現。而兩岸交流的經驗顯示，技術性的障礙都不是問題，最大的困難是政治因素，是心態的問題。如果連觀光客這樣具有高度共識的問題都難以突破，則“三通”之路，何其遙遠！ |
