中評社香港1月7日電／《澳門日報》今天發表題為“能源已成國際政治格力手段”的社論，指出一月三日，白俄羅斯總統盧卡申科決定對俄羅斯過境石油徵稅。白俄羅斯總理西多爾斯基當日正式宣佈，白方決定對俄過境石油每噸徵稅四十五美元，徵稅開始日期從二○○七年一月一日算起。白俄羅斯稱，這是對俄方不當決策的反擊措施；俄經濟發展部指責白方單方面行動破壞雙邊經貿協定，影響兩國一體化進程。俄白同盟關係繼天然氣價格大戰之後再度面臨新的嚴峻考驗。
社論表示，俄白天然氣爭端剛剛平息，雙方在石油領域的矛盾又開始激化。長期以來，俄羅斯對出口到白俄羅斯的石油不徵收出口稅。俄羅斯石油公司利用這一政策漏洞，先將原油輸送到白俄羅斯煉油厰加工，再將石油產品以白俄羅斯產品名義出口到其他國家。由於白俄羅斯石油產品出口稅要大大低於俄羅斯標準，因而俄公司獲利頗豐。
俄方提出，在白俄羅斯境內利用俄原油加工的石油產品出口稅中，八成五應歸俄方，餘下一成五歸白方。白俄羅斯表示，不能同意這一分配比例。俄方於是決定從二○○七年一月一日起，開始對出口到白俄羅斯的石油徵收出口稅。白方則決定從二○○七年一月一日起對俄經過白領土向歐盟國家輸送的石油徵收每噸四十五美元的關稅。
社論指出，俄政府對白方單方面決定徵稅石油過境稅的做法極為不滿，稱白方在背後惡意報復的企圖，純粹是對於世界通行的文明貿易規則的蔑視，是世界上任何國家都不能容許的；白外交部駁斥俄方指責，確認對俄徵收石油過境稅是報復行為。
俄羅斯同獨聯體國家能源價格之爭早已不是新鮮事。此番“鬥氣”風波所以格外引人注目，是因為同格魯吉亞、烏克蘭相比，白俄羅斯同俄羅斯的關係非比尋常。在衆多獨聯體國家中，俄白一體化程度最高，兩國在對外政策方面也保持着高度一致。
莫斯科此番同“親兄弟”明算賬究竟為了什麼？是急於甩掉經濟包袱，還是要借價格杠桿來加大對白俄羅斯天然氣運輸公司的控制，進而確保對歐盟能源出口不受制於人？衆所周知，俄白聯盟是獨聯體的核心和重要支撑點。此番較量預示俄羅斯為了經濟利益不惜讓獨聯體散夥，還是說再次向獨聯體國家發出警示，通過收緊能源供應鏈來維護獨聯體的存在？各國媒體紛紛猜測，卻始終無法形成一致意見。
社論認為，本來，作為一種商品，油氣價格的變化十分正常，俄羅斯也一直強調對獨聯體國家能源供應價格的調整是市場行為，是將長期以來扭曲的價格體系“正常化”。價格大戰的另一方則更多地從政治角度審視這一進程。烏克蘭、格魯吉亞認為，俄提高能源價格是懲罰兩國的“顏色革命”，是要藉此影響其經濟發展進程、國內政治力量對比和對外政策選擇。
美國副總統切尼甚至指責俄羅斯是在對鄰國搞“能源訛詐”。目前，格魯吉亞已開始與阿塞拜疆、伊朗和土耳其談判，準備從這些國家進口天然氣；白俄羅斯也建議與烏克蘭、摩爾多瓦等國組建能源聯盟。
社論分析，價格大戰突顯了能源在維護俄羅斯地緣政治影響方面的獨特作用。在去年聖彼得堡八國峰會上，全球能源安全成為核心議題；去年十一月的北約領導人里加峰會將能源安全列入北約職權範圍；從今年開始，歐盟的能源供應早期預警機制正式啟動。
近日，美國能源問題專家邁克爾·克拉爾強調，“世界邁入了新的時代，能源取代核武器，成了爭當超級大國的手段”。人們或許不完全同意這一看法，但能源在當今國際政治中影響力飆升，卻是不爭的事實。 |
