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| 日本的軍事實力究竟有多強，一直眾說紛紜。 |
中評社香港1月9日電／自衛隊是全球裝備最精良的武裝部隊之一。
2006年，日本自衛隊編制總人數約為26萬人，其中陸上自衛隊16萬人，海上自衛隊4.6萬人，航空自衛隊4.7萬人，聯合參謀部503人，情報本部1,950人。此外，日本自衛隊還編有4.8萬人的預備役及8,300人的應急預備役，可根據戰時需要，迅速補充作戰力量。
日本航空自衛隊裝備有370架戰鬥機，近76%為第三代戰鬥機。而亞洲空軍強國韓國的第三代戰鬥機比例才47%。日本海上自衛隊現裝備各類艦艇共約160艘，總噸位在45萬噸以上，其中包括5艘“宙斯盾”驅逐艦，至少16艘潛艇和1艘1.35萬噸的準航母。日本陸上自衛隊現有坦克約1,000輛，裝甲車約1,300輛，各種火炮約6,400門。日本自衛隊武器裝備的總體性能在亞洲處於領先地位，部分裝備甚至比美軍的還先進。
日本的軍工生產實行的是“寓軍於民”的體制，至少有1,500家企業參與軍工生產，三菱重工、川崎重工、三菱電機等企業具有很強的軍工生產能力。
2006年11月30日下午，日本眾議院以多數讚成的投票結果通過了將防衛廳升格為“防衛省”的相關法案，自民黨、公明黨、民主黨等讚成，共產黨和社民黨投了反對票。
眾議院通過的新法案主要內容是：從2007年1月起，防衛廳正式升格為防衛省，防衛廳長官隨之升格為防衛大臣；把國際緊急援助活動、聯合國維和行動、根據周邊事態法進行的後方支援活動等自衛隊的“附隨任務”升格為“本來任務”，寫入自衛隊法中；2007年度內撤銷防衛設施廳，其職能劃歸防衛省。
防衛廳升格為防衛省後，防衛大臣將擁有和其他大臣一樣的權限，可直接要求召開與防衛問題有關的閣僚會議，直接提出防衛預算。
日本防衛廳升格“防衛省”問題由來已久，前首相小泉就曾力推相關法案通過，但未能成功。
在此次眾議院投票之前，日本《朝日新聞》認為，本屆國會通過該法案的可能性非常高，理由是：首先，執政黨提出的這一法案獲得了第一大反對黨民主黨的讚同，在國會內的阻力小；第二，受到朝鮮問題的壓力，日本國民要求加強防衛的意願強烈，此時通過法案正是時候；此外也與日本政界為將防衛廳升級為省的不懈努力有關。
去年6月9日，日本政府通過了提升“防衛廳”為“防衛省”的法案並交國會審議。而事實上，該升格法案早在小泉時代就被列入議政日程，只是由於這期間防衛廳發生了受賄事件，只好將有關的審議推後。
安倍政府上台後，日本國會積極審議多個有關防衛問題的重要法案──去年10月27日，日本參議院通過更新日本在“9﹒11”事件後通過的派兵阿富汗、伊拉克的法案，將之繼續延長一年；10月29日，安倍在日本海上自衛隊閱兵式上表示，鑒於日本周邊形勢發生的一些變化，日本有必要建立相應的體制，使防衛廳升格為“省”。11月28日，日本執政聯盟自民、公明兩黨與最大的反對黨民主黨就此法案達成一致。民主黨黨魁小澤一郎稱：“提升防衛廳資格，我不反對。”至此，眾議院內防衛廳升格防衛省的法案通過已經沒有障礙。
日本防衛廳升格“防衛省”的實現，其職能性質和權限將得到很大改變。
首先，防衛廳將具有與外務省等中央各省相同的地位和職能。其次，首相將會移交向美軍提供物品等相關權限給新設的“防衛大臣”。再次，“防衛省”及防衛大臣將和其他省級大臣一樣，具有就國防等問題提議召集內閣會議、制定法律、直接向負責預算的財務大臣提出撥款要求等權限。
更為實質的是，一旦防衛廳改稱為“防衛省”，就意味著它不必再通過首相，自己就可向內閣提出各種訴求。尤其是在此次修改名稱的法案中，還附帶了要將原本屬於自衛隊額外任務的“派兵”等海外活動列入“本來任務”。分析人士指出，這實際上就是在提升自衛隊的地位，原本只規定在日本國內進行自衛以及救災等任務的“自衛隊”，將可以名正言順地外派。
據了解，日本曾於2001年全面精簡中央部會，將22個省廳減為12個省廳，並將原來的“廳”都升格為“省”或合並為“省”，唯一維持不變的是“防衛廳”，主要基於考慮避免刺激外國。如今，防衛廳升格案將在參院通過，自民黨可能“夢想成真”，這意味著日本的“和平憲法”已經名不符實。據悉，日本“和平憲法”第九條規定：“日本國民永遠放棄以國家權利發動的戰爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段……為達到目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量。
對於眾議院順利通過防衛廳升格防衛省，國際社會深表關注。
英國媒體去年11月30日評論說，日本防衛廳升格為省，會更便於日本軍隊參加國際維和行動，以及為美軍提供後勤支援。俄羅斯國際文傳電訊則表示，這一舉動說明日本自衛隊想簡化危機時的反應機制，簡化自衛隊派兵的程序，並且使得日本自衛隊參加海外行動成為“正常任務”。
日本的軍事實力究竟有多強，一直眾說紛紜。2006年度，日本自衛隊編制總人數約為26萬人，其中陸上自衛隊16萬人，海上自衛隊4.6萬人，航空自衛隊4.7萬人，聯合參謀部503人，情報本部1950人。此外，日本自衛隊還編有4.8萬人的預備役及8300人的應急預備役，可根據戰時需要，迅速補充作戰力量。26萬人雖然不多，但由於日本國土面積狹小，分攤到每平方公裡的軍隊人數達1.4人，遠遠超過中國的0.23人，和俄羅斯的0.07人。
而日本自衛隊裝備的F-1戰鬥機、八﹒八艦隊，都十分先進，遠遠超出了自衛的需要。
盡管防衛廳變為防衛省只是一字之差，但其本質卻發生了根本性的變化，其中最令亞洲國家擔心的是日本軍事的崛起。而無獨有偶的是，就在眾議院通過升格方案的同一天，日本外相麻生太郎再度發出與核武器有關的言論！
去年11月30日，麻生太郎突然在議院安全事務問題上發言稱：“日本完全有能力生產核武器，和平憲法也沒有禁止日本擁有核武器，但我們不是說我們會擁有核武器。”除了聲稱日本擁有核武器開發能力，他還說，“就技術而言，我們（日本）……有能力把衛星裝載到火箭上。我們還在國際原子能機構監管之下擁有（核武器原料）。”麻生這番言論遭到部分議員狠批。一名民主黨議員認為，麻生是在一個敏感時刻鼓動國內關於日本是否應該擁有核武器的討論。
此前，麻生曾公開表示過，日本應該進行是否擁有核武器的討論，遭到了反對黨的強烈批評。反對黨還聯合提出罷免案，要求首相安倍罷免麻生職務，但遭安倍拒絕。
據悉，日本是世界上唯一一個遭受過核武器襲擊的國家，二戰後一直遵循“不制造、不擁有、不引進核武器”的無核三原則。然而，自從朝鮮核試成功後，日本朝野開始出現“擁核”呼聲。 |
