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| 伊拉克向外國開放石油開採權，有分析指中國油企將會受影響。 |
中評社廣州1月9日電／昨日（8日），有消息傳出，伊拉克新《石油天然氣法》將在未來幾天內呈交該國議會討論批准。這部法律草案由美國政府參與起草，主要內容是將伊拉克蘊藏豐富的石油資源向西方大石油公司開放。
中國社科院世界經濟與政治研究所沈驥如表示，該法案獲准通過的可能性極大。法案正式實施後，國際油價有望降溫，但是中國石油公司的贏利狀況會受影響。
據上海證券報報道，這一法案將給予西方石油巨頭(如英國石油公司、英荷殼牌石油公司和埃克森－美孚公司)30年的合同開採伊拉克原油。這將是伊拉克自1972年實行石油工業國有化以來，西方企業首次大規模進入該國。
根據法案，美、英兩國的石油公司將與伊拉克政府簽署產量分成協議。分成方式並不合乎國際慣例。在初始階段，西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60%至70%，直到收回成本，此後還可分得多達20%的伊拉克石油收入。而根據舊《石油天然氣法》，這兩階段分成比例應為40%和10%。
據悉，議會審議後，新《石油天然氣法》將在今年3月正式實施。
沈驥如認為，“該法案獲准通過的可能性極大，伊拉克新政府不會違背美國的意願。”
伊拉克石油部長沙赫裏斯塔尼在去年10月的表態已經暗示了新法案實施的可能性。他說，“僅靠伊拉克自身發展是不夠的，還不能達到伊拉克每天產油600萬桶的目標，需要外國石油公司的幫助。”
伊拉克石油資源豐富，已探明的石油儲量為155億噸，居世界第三。沙特則以361億噸的石油儲量位居第一。此前，美國政府在沙特的影響力已經非常穩固。
國家信息中心經濟師牛犁認為，該法案還導致油價的變動，以及世界地緣政治的變化。而中國經濟將從以上兩個變化中獲益。
短期合約方面，在通過新《石油天然氣法》控制了伊拉克的石油資源後，美國就擁有了中東一半以上的資源。即便處於對本國經濟的考慮，美國政府也願意利用手中的“權力”平抑油價。
而在目前的高油價行情下，西方石油公司也有足夠的動機加大對伊拉克油田的開發力度，從而得到更多收入。國際市場供給增加，油價會逐漸回落。
世界著名的環球透視公司最新公佈的報告也認為，2007年世界原油價格將呈下降趨勢。
長期合約方面，雖然美國掌握了中東的石油資源，但是並不一定運回本國，而是更可能出口給歐洲用戶，用以抑制俄羅斯對歐盟影響力。近年來，俄羅斯以“穩定西歐、爭奪里海、開拓東方、挑戰歐佩克”的總思路全面拓展能源外交，在世界的影響和地位迅速攀升。
牛犁認為，俄羅斯原油受到了美國的阻擊後，很有可能傾向東方更多一些。中國則有機會進口到更多的俄羅斯資源。
專家認為，總體而言，伊拉克的新《石油天然氣法》對中國弊大於利，由於英美石油集團將大舉進軍伊拉克開發石油，中國石油公司將很難進入該國開採，因此中國公司的利益將受到直接衝擊。
1997年，伊拉克曾將它的開採權授予中石油等公司。此後的伊拉克戰爭使這筆交易陷於停頓。該油田位於伊拉克中南部的瓦西特省，是一個中等規模的油田，該油田預計開採費用在7億美元。去年10月，沙赫裏斯塔尼在訪華期間還表示，以上協議將最終得到履行。
上海國際問題研究所中東室主任李偉建也認為，要完全恢復中伊此前簽署的合作協議幾乎是不可能的。沙赫裏斯塔尼的表態象徵意義大於實際意義。
中國社科院研究員沈驥如認為，在新《石油天然氣法》的框架下，中國公司開採伊拉克油田的難度變大。
中東是世界上開採成本最低的地區。由於中國公司難以進入該地區，就只能轉到非洲、中亞等開採難度大的國家，這一因素將導致成本上升。
休斯敦研究公司和英國咨詢公司的最新研究證明，2005年，由於開採難度變大，全球200家石油公司的平均開發成本上升了370億美元（漲幅達30%），但產量僅增加了1%。
分析師警告稱，中國公司的成本正以更快的速度上升，意味著如果油價下跌，它們的利潤率將承受嚴峻壓力。 |
