|
| 白俄羅斯的一位老婦正在搬運冬天用的柴火。 |
|
| 白俄羅斯的天然氣輸送工作人員。 |
中評社香港1月16日電／白俄羅斯總統盧卡申科14日在明斯克說，白俄羅斯和俄羅斯在建立聯盟國家問題上存在分歧。他說，聯盟國家應建立在平等的原則上。白俄羅斯不打算以加入俄羅斯聯邦的方式來建立聯盟國家。國際在線報道，盧卡申科的這番話令人聯想到最近俄白石油之爭，使人感到俄白建立聯盟國家進程的坎坷。
在獨聯體國家中，俄羅斯和白俄羅斯之間一直存在著某種特殊的關係。1997年，兩國簽署了建立俄白聯盟的條約和聯盟憲章。1999年底，雙方又簽署了關於建立聯盟國家的條約，將聯盟關係提升為建立一個一體化的聯盟國家的關係。然而，由於俄白兩國在建立聯盟國家問題上都各有所圖，再加上兩國在政治、經濟等方面存在的差異，建立俄白聯盟國家的進程並不順利。
對於俄羅斯來說，上世紀九十年代，隨著北約和歐盟不斷東擴，俄羅斯在東歐的活動空間越來越小。為了應對這兩大地區集團的東擴進程，俄羅斯開始謀求與其在東歐最後一個忠實的朋友──白俄羅斯共同建立歐盟式的聯盟國家。但近年來，俄側重於與西方建立新型伙伴關係，白俄羅斯在俄對外政策中的重要性下降。與此同時，俄羅斯的外交思想發生了很大變化，在對外政治經濟交往和與周邊國家關係上，越來越強調以維護國家利益為基本前提和目標。2002年夏天，俄羅斯總統普京向白俄羅斯提出了近乎“最後通牒”式的聯合方案：要麼犧牲主權和獨立，加入俄羅斯；要麼放棄俄白聯盟，獨自應對嚴峻的經濟問題和外交困境。盧卡申科則認為，俄白兩國只能在平等的基礎上建立聯盟國家，一體化進程不能損害白俄羅斯的主權。2006年年末，俄羅斯與其“自家兄弟”、關係最密切的白俄羅斯之間再次發生了能源沖突。而這不能不對俄白之間的緊密關係和建立俄白聯盟國家的進程產生影響。
對於白俄羅斯來說，建立俄白聯盟國家有利於其應對外交困境，而且還可以在與俄羅斯的經濟一體化中獲益。因此，盧卡申科一直把推動這一進程當成他執政期間的一大功績。從這一點上來看，白俄羅斯方面對建立俄白聯盟國家的期待要高於俄羅斯。這就是為什麼在前不久俄白發生石油進口稅爭端時，當俄羅斯屢屢強調和重申給白俄羅斯開出的條件大大優於獨聯體其他國家，且遠未達到供歐盟國家的價格水平時，白俄羅斯方面仍斷然不予接受，直到兩國總統出面協調才在最後時刻簽署了協議。在白俄羅斯看來，既然是“聯盟國家”那就是一家人，而俄羅斯提供給白俄羅斯石油的價格遠高於俄國內石油價格，白俄羅斯當然難以嚥下這口氣。
分析人士認為，盡管俄白兩國建立聯盟國家的一體化道路坎坷，但俄白兩國很難“一刀兩斷”。從白俄羅斯方面看，俄羅斯是其最大的貿易伙伴，由於能源自給量不足，白俄羅斯90%以上的能源依靠從俄羅斯進口。同時，白俄羅斯與俄羅斯的雙邊貿易額佔白俄羅斯外貿總額的60%，白俄羅斯的外貿發展與俄羅斯國內經濟狀況息息相關。也就是說，它在經濟上有求於俄羅斯，和俄分道揚鑣，將會對它的國計民生帶來很大的負面影響。而對於俄羅斯來說，與其它獨聯體國家相比，白俄羅斯畢竟是和其最為“同心同德”的國家。此外，目前白俄羅斯作為俄羅斯與北約之間的唯一屏障，對俄國家安全來說也是不可或缺的。在這種情況下，它也不會輕易拋棄這個“小兄弟”。綜上所述，俄白兩國建立聯盟國家的道路雖然坎坷，但兩國將在坎坷中蹣跚前行。 |
